Биография

Родился 1 сентября 1949 года в с. Казачья Слобода Шацкого района Рязанской области.

Окончил Рязанский государственный педагогический институт (1970 г.).

1978–1990 гг.

директор Спасского педагогического училища.

1990 г.

заместитель председателя Рязанского облисполкома.

1991–1994 гг.

заместитель главы Рязанской области – руководитель комплекса по социальной защите и социальным гарантиям.

1994–1999 гг.

ректор Рязанского областного института развития образования.

1999–2007 гг.

депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего и четвертого созывов.

2007–2010 гг.

руководитель Федерального агентства по образованию.

2010–2015 гг.

депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

2015–2016 гг.

член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

10 февраля 2016 года постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначен членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

28 марта 2016 года избран заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Награды, почетные звания

Орден Почета, орден Дружбы, орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени. «Заслуженный учитель школы РСФСР», лауреат премии Правительства Российской Федерации в области образования. Доктор педагогических наук, профессор.

Обязанности

Заместитель Председателя ЦИК России руководит организацией работы по следующим направлениям деятельности:

1)

контроль за соблюдением избирательных прав (права на участие в референдуме) отдельных категорий избирателей (участников референдума):

военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов,

лиц с ограниченными возможностями здоровья,

лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, под домашним арестом,

граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, иных граждан, находящихся за пределами территории Российской Федерации,

граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях;

2)

взаимодействие с судебными и правоохранительными органами по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов, обеспечения и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, единообразного применения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;

3)

участие в формировании избирательных комиссий, комиссий референдума субъектов Российской Федерации;

4)

контроль за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп;

5)

контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, полученных в результате совершения сделок, проверка сводных финансовых отчетов политических партий и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий;

6)

организация системы финансирования выборов и референдумов, деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, подведомственных учреждений, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, других избирательных комиссий и комиссий референдумов, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов и избирателей, информирования избирателей, распределение выделенных из федерального бюджета на эти цели средств и контроль за их использованием;

7)

определение основных направлений развития, требований к использованию и эксплуатации ГАС «Выборы» в соответствии с федеральным законодательством, координация деятельности по использованию, эксплуатации и развитию ГАС «Выборы», контроль за ее использованием, эксплуатацией и развитием, обеспечение безопасности официального сайта ЦИК России, официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданных на Интернет-портале ГАС «Выборы», контроль за реализацией ФЦИ при ЦИК России решений ЦИК России;

8)

разработка нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, а также контроль за организацией закупки этого технологического оборудования при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;

9)

проверка достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с законодательством;

10)

вопросы организации применения в помещениях для голосования средств видеонаблюдения и трансляции изображения;

11)

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации;

12)

установление нормативов, в соответствии с которыми изготавливаются избирательные документы, документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, организация изготовления документов, в том числе бюллетеней, специальных знаков (марок), открепительных удостоверений, организация их доставки, хранения, передачи в архив;

13)

организация работы Информационного центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

14)

организация деятельности по противодействию коррупции;

15)

организация административно-хозяйственной деятельности ЦИК России.

Координирует следующие направления деятельности:

1)

рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, жалоб на решения окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об отказе в регистрации кандидатов;

2)

организация оперативного реагирования (выезд в субъекты Российской Федерации, дополнительные проверки, иные формы реагирования) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на поступающие обращения (жалобы) представителей политических партий, иных граждан о нарушениях в ходе избирательных кампаний;

3)

рассмотрение обращений граждан;

4)

подготовка заключений о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

5)

мониторинг правоприменительной деятельности и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства.

Взаимодействие с субъектами Российской Федерации

Республика Дагестан, Республика Крым, Волгоградская область, Калининградская область, Ростовская область, Свердловская область, Челябинская область.