Родился 8 октября 1947 года в г. Череповце Вологодской области.
Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (1971 г.), аспирантуру Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (1974 г.).
|
1974–1987 гг. |
ассистент, старший преподаватель, декан, профессор, заведующий кафедрой Ивановского государственного университета. |
|
1987–1991 гг. |
старший научный консультант – старший референт группы научных консультантов при Президиуме Верховного Совета СССР, заведующий отделом по вопросам законодательства и правоохранительных органов Секретариата Верховного Совета СССР. |
|
1991–1994 гг. |
ответственные должности юридических служб Международного финансового объединения «Менатеп» и банка «Менатеп». |
|
1994–1999 гг. |
профессор, заведующий кафедрой правовых основ управления Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. |
|
1994–2016 гг. |
член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса составов 1995–1999 гг., 1999–2003 гг., 2003–2007 гг., 2007–2011 гг., 2011–2016 гг. |
24 февраля 2016 года постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначен членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист Российской Федерации.
Координирует следующие направления деятельности:
|
1) |
рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, жалоб на решения окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об отказе в регистрации кандидатов; |
|
2) |
организация оперативного реагирования (выезд в субъекты Российской Федерации, дополнительные проверки, иные формы реагирования) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на поступающие обращения (жалобы) представителей политических партий, иных граждан о нарушениях в ходе избирательных кампаний; |
|
3) |
участие в формировании избирательных комиссий, комиссий референдума субъектов Российской Федерации; |
|
4) |
контроль за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп; |
|
5) |
контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, полученных в результате совершения сделок, проверка сводных финансовых отчетов политических партий и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий; |
|
6) |
взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации; |
|
7) |
рассмотрение обращений граждан; |
|
8) |
подготовка мнений ЦИК России по проектам федеральных законов, позиций ЦИК России по отзывам, направляемым в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации; |
|
9) |
подготовка заключений о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации; |
|
10) |
мониторинг правоприменительной деятельности и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства. |
Кабардино-Балкарская Республика, Забайкальский край, Воронежская область, Кемеровская область, Липецкая область, Оренбургская область.
