Документы ЦИК России

21.06.2007

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2007 г.

№ 17/142-5

Москва

О вопросах, связанных с изготовлением и доставкой
избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации пятого созыва

В соответствии со статьей 73 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и контроля за их изготовлением и доставкой (прилагается).

2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации назначить представителей комиссий для контроля за изготовлением и доставкой избирательных бюллетеней и не позднее 7 ноября 2007 года представить в ЦИК России соответствующие решения.

3. Назначить представителем ЦИК России, ответственным за изготовление и передачу избирательных бюллетеней для голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, а также их передачу Министерству иностранных дел Российской Федерации, члена ЦИК России В.П. Волкова.

4. Предложить Министерству иностранных дел Российской Федерации определить уполномоченных должностных лиц, ответственных за приемку избирательных бюллетеней, их доставку и передачу участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на члена ЦИК России Л.Ф. Демьянченко и представителей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

6. Считать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 сентября 2003 года № 23/163-4 «О Порядке передачи избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва» и от 3 октября 2003 года № 35/329-4
«О порядке осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней для выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва».

7. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации



В.Е. Чуров

Секретарь
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации



Н.Е. Конкин


УТВЕРЖДЕН

постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

от 21 июня 2007 года № 17/142-5

Порядок
изготовления и доставки избирательных
бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и контроля за их изготовлением и доставкой

1. Общие положения

1.1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (далее - депутатов Государственной Думы) и контроля за их изготовлением и доставкой определяет порядок действий избирательных комиссий, связанных с изготовлением и доставкой избирательных бюллетеней, а также с контролем за осуществлением этих действий.

1.2. Форма и требования к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы утверждаются решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.3. Текст избирательного бюллетеня на русском языке утверждается решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В случае если по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются также на государственном языке соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, либо на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания, текст избирательного бюллетеня на этих языках утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

1.4. Количество избирательных бюллетеней, в том числе для обеспечения голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, определяется решением ЦИК России не позднее чем за 24 дня до дня голосования.

Количество избирательных бюллетеней для обеспечения досрочного голосования и для голосования на избирательных участках, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях, определяется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в пределах количества избирательных бюллетеней, определенного для соответствующего субъекта Российской Федерации решением ЦИК России.

В исключительных случаях, предусмотренных частью 16 статьи 73 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), количество избирательных бюллетеней, изготовляемых самостоятельно участковыми избирательными комиссиями с помощью технических средств, определяется участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.

2. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней
в избирательные комиссии

2.1. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в два этапа:

для обеспечения досрочного голосования и голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, - не позднее чем за 20 дней до дня голосования

для обеспечения голосования в день голосования - не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

2.2. Избирательные бюллетени для обеспечения голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, изготавливаются по решению ЦИК России не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2.3. Заказ на изготовление избирательных бюллетеней размещается в полиграфических организациях избирательными комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.4. В исключительных случаях, предусмотренных частью 16 статьи 73 Федерального закона, избирательные бюллетени изготовляются с помощью технических средств самостоятельно участковой избирательной комиссией не позднее чем за 1 день до дня голосования (досрочного голосования).

Решение о необходимости самостоятельного изготовления избирательных бюллетеней направляется участковой избирательной комиссией в соответствующую территориальную избирательную комиссию непосредственно либо через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

2.5. Доставка избирательных бюллетеней, изготовленных по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляется специальной связью либо самой избирательной комиссией.

2.6. Доставку избирательных бюллетеней, изготовленных по решению ЦИК России, для голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, обеспечивает Министерство иностранных дел Российской Федерации.

По согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации допускается доставка избирательных бюллетеней Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в подчинении которых находятся воинские части, расположенные за пределами территории Российской Федерации.

2.7. Финансирование расходов, связанных с изготовлением и доставкой избирательных бюллетеней избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, производится за счет средств, выделенных ЦИК России соответствующим избирательным комиссиям на проведение выборов депутатов Государственной Думы.

2.8. Финансирование расходов, связанных с изготовлением избирательных бюллетеней для избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, производится ЦИК России, а доставка этих избирательных бюллетеней - Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за счет средств, выделенных им ЦИК России на проведение выборов депутатов Государственной Думы.

3. Контроль за изготовлением избирательных бюллетеней

в полиграфических организациях и их доставкой в избирательные комиссии

3.1. Контроль за изготовлением избирательных бюллетеней на всех этапах, включая проверку бумаги для изготовления избирательных бюллетеней на соответствие установленным решением ЦИК России требованиям, проверку формы и текста избирательного бюллетеня, процесса печатания текста избирательного бюллетеня, уничтожения лишних и выбракованных избирательных бюллетеней, доставку избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляют представители соответствующих избирательных комиссий из числа их членов с правом решающего голоса, определенные решениями этих избирательных комиссий.

3.2. Контроль за изготовлением избирательных бюллетеней для голосования на избирательных участках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, осуществляют представители ЦИК России из числа ее членов с правом решающего голоса, определенных решением ЦИК России.

4. Контроль за изготовлением избирательных бюллетеней участковыми избирательными комиссиями в соответствии с частью 16 статьи 73 Федерального закона

4.1. В соответствии с частью 16 статьи 73 Федерального закона в исключительных случаях (при невозможности доставки избирательных бюллетеней в установленные законом сроки) на избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, при наличии технических средств допускается изготовление избирательных бюллетеней непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательных бюллетеней с указанием необходимого тиража и сроков их изготовления принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.

Количество избирательных бюллетеней, изготавливаемых участковой избирательной комиссией, определяется в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 73 Федерального закона.

4.2. Территориальная избирательная комиссия принимает решение о разрешении участковой избирательной комиссии самостоятельно изготовить избирательные бюллетени и передает ей описание формы и текста избирательного бюллетеня по техническим каналам связи в порядке, установленном ЦИК России в соответствии с частью 30 статьи 79 Федерального закона.

4.3. В случае изготовления бюллетеней непосредственно участковой избирательной комиссией контроль за изготовлением избирательных бюллетеней осуществляет председатель этой комиссии.

После изготовления избирательных бюллетеней председатель (в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии), и два члена участковой избирательной комиссии составляют акт об изготовлении избирательных бюллетеней в двух экземплярах. Один экземпляр акта направляется непосредственно в территориальную избирательную комиссию, а в соответствующих случаях - представителю Министерства иностранных дел Российской Федерации либо в соответствующую территориальную избирательную комиссию вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования, а другой остается в участковой избирательной комиссии ( приложение №1).

5. Передача избирательных бюллетеней в полиграфических организациях

5.1. Избирательные бюллетени передаются избирательными комиссиями, разместившими заказ на их изготовление, в территориальные избирательные комиссии:

для обеспечения досрочного голосования, голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, - не позднее чем за 3 дня до дня досрочного голосования (с учетом времени, необходимого для доставки);

для обеспечения голосования в день голосования - не позднее чем
за 9 дней до дня голосования (с учетом времени, необходимого для доставки).

5.2. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на их изготовление, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в полиграфической организации, а другой - в соответствующей избирательной комиссии ( приложение № 2).

5.3. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации в присутствии членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, другой - в избирательной комиссии ( приложение № 3).

5.4. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте, дате и времени передачи избирательных бюллетеней членам данной избирательной комиссии и уничтожения лишних избирательных бюллетеней.

5.5. Избирательные комиссии, разместившие заказ на изготовление избирательных бюллетеней, передают территориальным избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательных бюллетеней, полученный ими от полиграфической организации.

5.6. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования (досрочного голосования). Количество передаваемых участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней определяется решением территориальной избирательной комиссии в соответствии с частью 12 статьи 73 Федерального закона.

При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт, который хранится в соответствующей избирательной комиссии ( приложение № 4).

5.7. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двух экземплярах, в котором указываются время и дата его составления и количество передаваемых избирательных бюллетеней. Один экземпляр акта остается в вышестоящей избирательной комиссии, а другой - в нижестоящей ( приложение № 5).

5.8. При передаче избирательных бюллетеней от полиграфической организации избирательной комиссии, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, а также от территориальной избирательной комиссии участковым избирательным комиссиям вправе присутствовать члены указанных избирательных комиссий, представители политических партий, наименования которых внесены в избирательный бюллетень, и представители средств массовой информации.

Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех вышеуказанных в данном пункте лиц о месте, дате и времени проведения передачи избирательных бюллетеней и предоставить возможность присутствовать при этом не менее чем одному представителю каждой политической партии.

При этом каждый из присутствующих членов указанных избирательных комиссий, представителей политических партий, наименования которых внесены в избирательный бюллетень, вправе подписать составляемый при передаче избирательных бюллетеней акт.

5.9. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществлявших передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

6. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации

6.1. Избирательные бюллетени, изготовленные для организации голосования избирателей на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, не позднее чем за 19 дней до дня голосования передаются ЦИК России в территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона.

О передаче избирательных бюллетеней составляется акт в двух экземплярах, в котором указываются время и дата его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. Один экземпляр акта остается в ЦИК России, другой - в территориальной избирательной комиссии ( приложение № 6).

6.2. Количество передаваемых в территориальную избирательную комиссию избирательных бюллетеней определяет своим решением ЦИК России, исходя из данных о числе зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации избирателей, представленных Министерством иностранных дел Российской Федерации в ЦИК России по состоянию на 1 июля 2007 года.

Количество избирательных бюллетеней, передаваемых в каждую участковую избирательную комиссию, определяется решением территориальной избирательной комиссии в соответствии с частью 12 статьи 73 Федерального закона ( приложение № 7).

6.3. Уполномоченные представители Министерства иностранных дел Российской Федерации на основании доверенности получают избирательные бюллетени в территориальной избирательной комиссии по акту, составляемому в двух экземплярах, в котором указываются время и дата его составления, а также количество передаваемых бюллетеней, номер избирательного участка и страна, куда направляются бюллетени. Один экземпляр акта остается в территориальной избирательной комиссии, другой - в Министерстве иностранных дел Российской Федерации ( приложение № 8).

6.4. Доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами Российской Федерации, организует Министерство иностранных дел Российской Федерации.

6.5. Министерство иностранных дел Российской Федерации направляет полученные избирательные бюллетени в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации с поручением о передаче их участковым избирательным комиссиям. Избирательные бюллетени передаются участковым избирательным комиссиям по акту, составляемому в трех экземплярах Министерством иностранных дел Российской Федерации. Акт подписывают уполномоченный представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации и председатель (в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь) участковой избирательной комиссии. Один экземпляр акта направляется в территориальную избирательную комиссию, второй - в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а третий остается в участковой избирательной комиссии ( приложение № 9).

6.6. По решению территориальной избирательной комиссии, принятому по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, допускается доставка избирательных бюллетеней и их передача непосредственно в участковые избирательные комиссии Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в подчинении которых находятся воинские части, расположенные за пределами территории России и на территории которых образованы избирательные участки.

В этом случае уполномоченный представитель Министерства обороны Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации на основании доверенности получает в территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени для соответствующих участковых избирательных комиссий по акту, составляемому в двух экземплярах, в котором указываются время и дата его составления, количество передаваемых бюллетеней, номер избирательного участка и страна, куда направляются бюллетени. Один экземпляр акта остается в территориальной избирательной комиссии, а другой - в Министерстве обороны Российской Федерации или Федеральной службе безопасности Российской Федерации (приложение № 8).

Затем избирательные бюллетени передаются в участковые избирательные комиссии по акту, составленному в трех экземплярах и подписанному уполномоченным представителем Министерства обороны Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации и председателем (в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем участковой избирательной комиссии). Один экземпляр акта направляется через соответствующий федеральный орган исполнительной власти в территориальную избирательную комиссию, второй остается в соответствующем федеральном органе, а третий - в участковой избирательной комиссии (приложение № 9).

6.7. Избирательные бюллетени должны быть переданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за один день до дня голосования (досрочного голосования).

6.8. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, уполномоченные представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющие передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

6.9. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, вправе присутствовать члены соответствующих избирательных комиссий и представители политических партий, наименования которых внесены в избирательный бюллетень.

6.10. Информация о движении избирательных бюллетеней вместе с актами передачи бюллетеней участковым избирательным комиссиям представляется Министерством иностранных дел Российской Федерации (Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации) в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

 


Возврат к списку