24.01.2008
|
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва О жалобах С.В. Балейкина на постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 11 января 2008 года № 2/14 «О прекращении полномочий члена Среднеуральской городской территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса» и В.В. Королькова, А.В. Карнишина, М.М. Федорова, С.А. Лебедева, А.И. Чернухи на постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 17 января 2008 года № 3/34 «О прекращении полномочий членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса» В ЦИК России обратились С.В. Балейкин с жалобой на постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 11 января 2008 года № 2/14, а также В.В. Корольков, А.В. Карнишин, М.М. Федоров, С.А. Лебедев и А.И. Чернуха - на постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 17 января 2008 года № 3/34. В ходе изучения жалоб Рабочей группой ЦИК России по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установлено следующее. Совместным постановлением Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 29.11.2007 года № 102-СПП на 2 марта 2008 года были назначены очередные выборы депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, полномочия которых истекают в 2008 году. Свердловским региональным отделением политической партии «Либерально-демократическая партия России» заявители были выдвинуты кандидатами в депутаты Палаты Представителей по ряду одномандатных избирательных округов (С.В. Балейкин - Ленинский одномандатный избирательный округ № 7, В.В. Корольков - Серовский одномандатный избирательный округ № 19, М.М. Федоров - Октябрьский одномандатный избирательный округ № 8, С.А. Лебедев - Верх-Исетский одномандатный избирательный округ № 4, А.В. Карнишин - Каменск-Уральский одномандатный избирательный округ № 11, А.И. Чернуха - Железнодорожный одномандатный избирательный округ № 5). Оспариваемыми постановлениями Избирательной комиссии Свердловской области от 11.01.2008 года и 17.01.2008 года заявители были освобождены от обязанностей членов соответственно Среднеуральской городской территориальной избирательной комиссии, Новоуральской городской территориальной избирательной комиссии, Кировской, Ленинской, Октябрьской районных территориальных избирательных комиссий г. Екатеринбурга с правом решающего голоса на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов. Между тем в соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктом 2 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области указанное выше положение законодательных актов не распространяется на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. Установлено, что территории городских округов Среднеуральск и Новоуральск, а также Кировского, Ленинского и Октябрьского районов
При таких обстоятельствах обжалуемые постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 11.01.2008 года и от 17.01.2008 года противоречат указанным выше положениям избирательного законодательства. Также следует учесть, что в соответствии подпунктом «д» пункта 7 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» членам комиссий с правом решающего голоса запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы. Однако указанное обстоятельство не было исследовано в оспоренных постановлениях Избирательной комиссией Свердловской области. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 9 статьи 21,
1. Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 11 января 2008 года № 2/14 «О прекращении полномочий члена Среднеуральской городской территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса» и пункты 2 (в части касающейся заявителя В.В. Королькова), 3, 4, 5 постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 17 января 2008 года № 3/34 «О прекращении полномочий членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса» отменить. 2. Избирательной комиссии Свердловской области повторно рассмотреть вопрос с учетом требований подпункта «б» пункта 8 статьи 29 и подпункта «д» пункта 7 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
|