Документы ЦИК России

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2008 г.

№120/925-5

г. Москва

О Плане работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на июль - декабрь 2008 года

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на июль - декабрь 2008 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением Плана возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	В.Е. Чуров
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	Н.Е. Конкин

УТВЕРЖДЕН постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от «01» июля 2008 г. № 120/925-5

ПЛАН
работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
на июль - декабрь 2008 года

I. Основные направления деятельности

Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, местных референдумов.

Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц.

Реализация полномочий ЦИК России при формировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с завершением сроков полномочий действующих составов.

Обобщение и анализ практики применения федерального законодательства о выборах и референдумах, в том числе в части реализации избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями, а также граждан Российской Федерации, находящихся в местах временного пребывания избирателей.

Правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов (проектов актов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах на предмет соответствия федеральному законодательству. Обобщение и анализ практики нормативного регулирования и правоприменительной практики подготовки и проведения выборов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Взаимодействие с политическими партиями по вопросам их участия в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления. Обеспечение деятельности экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями.

Совершенствование практики работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума.

Осуществление контроля за расходованием средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение федеральных выборов 2007-2008 годов, обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных взносов, а также пожертвований граждан и юридических лиц, проверка финансовой отчетности политических партий.

Взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса в Российской Федерации. Осуществление издательской деятельности.

Совершенствование практики работы по размещению в сети Интернет информации о деятельности ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем.

Разработка концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2012 года.

Реализация Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» и обеспечивающих систем на 2008 год.

Реализация Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год.

II . Вопросы для рассмотрения на заседаниях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Июль

О внесении изменений в Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Конкин Н.Е., члены ЦИК России, Правовое управление

О внесении изменений в Сводный план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год

Конкин Н.Е., Борисов И.Б., РЦОИТ при ЦИК России

Сентябрь

О работе временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края первого созыва и временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва по обеспечению избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Ивлев Л.Г., Гришина М.В., Дубровина Е.П., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Правовое управление, Контрольное управление, Управление организационного и документационного обеспечения, ФЦИ при ЦИК России

О конкурсе среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2008-2009 учебном году

Конкин Н.Е., РЦОИТ при ЦИК России, Министерство образования и науки Российской Федерации (по согласованию)

Октябрь

О работе избирательных комиссий Чеченской Республики, Кемеровской и Сахалинской областей по обеспечению избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Ивлев Л.Г., Гришина М.В., Демьянченко Л.Ф., Шапиев С.М., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Правовое управление, Контрольное управление, Управление организационного и документационного обеспечения, ФЦИ при ЦИК России

О концепции развития ГАС «Выборы» до 2012 года

Крюков В.А., члены ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России

О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации

Кулясова Н.А., Управление организационного и документационного обеспечения, Правовое управление, ФЦИ при ЦИК России

О внесении изменений в Инструкцию по организации доступа к персональным данным и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»

Крюков В.А. (отв.), Кулясова Н.А., Правовое управление, Управление организационного и документационного обеспечения, ФЦИ при ЦИК России

Ноябрь

Об итогах использования ГАС «Выборы» при проведении выборов в субъектах Российской Федерации 12 октября 2008 года

Крюков В.А., ФЦИ при ЦИК России, Управление автоматизированных технологий, обработки и анализа информации, Управление по вопросам организации избирательного процесса

О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Конкин Н.Е., Управление организационного и документационного обеспечения, Правовое управление

Декабрь

О распределении средств федерального бюджета, предусмотренных для Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов

Вавилов С.В., Райков Г.И., Планово-финансовое управление

О Тематическом плане изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2009 год. Отчет о выполнении Тематического плана на 2008 год

Конкин Н.Е., Управление пресс-службы и издательской деятельности

О Плане основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» и обеспечивающих систем на 2009 год

Крюков В.А., ФЦИ при ЦИК России

О комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов в Российской Федерации на 2009-2011 годы

Конкин Н.Е., РЦОИТ при ЦИК России

О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2009 год

Конкин Н.Е., Борисов И.Б., Шапиев С.М., РЦОИТ при ЦИК России

III. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ЦИК России

Подготовка методических рекомендаций по организации работы по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей, участников референдума

октябрь

Конкин Н.Е., Управление организационного и документационного обеспечения, Правовое управление

Подготовка заключений по проектам федеральных законов, замечаний и предложений по законам (проектам законов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах

весь период

члены ЦИК России, Правовое управление

IV. Обобщение и анализ практики нормотворческой и правоприменительной деятельности в области избирательного процесса

Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за второй и третий кварталы 2008 года

август, ноябрь

Вавилов С.В., Дубровина Е.П., Ермакова Э.Л., Колюшин Е.И., Контрольное управление

Обобщение и анализ практики применения федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» в ходе федеральных избирательных кампаний 2007-2008 годов

сентябрь

Конкин Н.Е., члены ЦИК России, Правовое управление, управления Аппарата ЦИК России (по направлениям деятельности), ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

О работе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях Ростовской, Тверской и Новгородской областей при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и выборов Президента Российской Федерации

сентябрь

Вавилов С.В., Контрольное управление

Подготовка записки о реализации избирательных прав военнослужащих и граждан Российской Федерации, находящихся в день голосования в местах временного пребывания, в период подготовки и проведения федеральных и региональных выборов 2007-2008 годов

октябрь

Волков В.П. (отв.), Райков Г.И., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Правовое управление

Подготовка записки о реализации избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями в период подготовки и проведения федеральных выборов 2007-2008 годов

ноябрь

Демьянченко Л.Ф., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Правовое управление

Подготовка записки о некоторых вопросах взаимодействия избирательных комиссий с общественными организациями и молодежными объединениями

ноябрь

Борисов И.Б., члены экспертной группы (по согласованию), Управление по вопросам организации избирательного процесса

Подготовка второго выпуска информационно-аналитического бюллетеня «Региональные выборы: партийная динамика»

ноябрь

Ивлев Л.Г., Дубровина Е.П., Управление по вопросам организации избирательного процесса, ФЦИ при ЦИК России

Подготовка записки об информационно-аналитическом обеспечении деятельности избирательной системы

ноябрь

Борисов И.Б., Галанина В.В., Управление автоматизированных технологий, обработки и анализа информации, Управление пресс-службы и издательской деятельности, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

Подготовка записки о практике работы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации в 2007-2008 годах

декабрь

Конкин Н.Е., Гришина М.В., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Правовое управление, Управление организационного и документационного обеспечения, ФЦИ при ЦИК России

Подготовка записки о расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение федеральных выборов 2007-2008 годов избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации (по итогам проведенных в 2008 году проверок)

декабрь

Вавилов С.В., Контрольное управление

V. Информационное обеспечение выборов, деятельности ЦИК России и других избирательных комиссий

Подготовка и издание сборника работ по итогам конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2007-2008 учебном году

сентябрь

Конкин Н.Е., Борисов И.Б., Шапиев С.М., РЦОИТ при ЦИК России

Подготовка информационно-аналитических материалов по различным вопросам избирательного права и избирательного процесса (по отдельным поручениям)

весь период

члены ЦИК России, Управление автоматизированных технологий, обработки и анализа информации, управления Аппарата ЦИК России (по направлениям деятельности), ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

Подготовка и размещение информационных и иных материалов ЦИК России в Интернет-портале ГАС «Выборы»

весь период

Галанина В.В., управления Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России

Организация пресс-конференций, брифингов и интервью руководителей и членов ЦИК России, освещение в СМИ заседаний, совещаний и других мероприятий, проводимых ЦИК России

весь период

Галанина В.В., Управление пресс-службы и издательской деятельности

Подготовка и выпуск периодических и иных печатных изданий (материалов) ЦИК России

весь период (по отдельному плану)

члены ЦИК России, Управление пресс-службы и издательской деятельности, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

VI. Мероприятия по формированию избирательных комиссий, совершенствованию организации работы ЦИК России и других избирательных комиссий

Подготовка и внесение предложений по кандидатурам председателей и членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса в связи с истечением сроков полномочий действующих составов

весь период

Ивлев Л.Г., члены ЦИК России, Управление по вопросам организации избирательного процесса

VII. Проведение совещаний, семинаров, конференций, выставок

Проведение совещания с представителями МИД России, Минобороны России, Пограничной службы ФСБ России, иных соответствующих федеральных органов и Межведомственной рабочей группы по координации работ, связанных с организацией голосования российских граждан на избирательных участках, образованных за рубежом, по вопросам совершенствования избирательного законодательства с учетом опыта федеральных кампаний 2007-2008 годов

сентябрь

Волков В.П., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Управление внешних связей, Правовое управление, Управление автоматизированных технологий, обработки и анализа информации, Административно-хозяйственное управление

Участие в IV ежегодной конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

сентябрь

Конкин Н.Е., Гришина М.В., Правовое управление, Управление организационного и документационного обеспечения

Проведение научно-практической конференции на тему «Практика применения федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» в ходе федеральных избирательных кампаний 2007-2008 годов»

октябрь

Чуров В.Е., Вавилов С.В., Ивлев Л.Г., Конкин Н.Е., члены ЦИК России, Правовое управление, управления Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (в режиме видеоконференции)

Проведение совместно с комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию и делам молодежи «круглого стола» на тему «Правовая культура молодых избирателей»

октябрь

Ермакова Э.Л., Управление по вопросам организации избирательного процесса, Административно-хозяйственное управление, РЦОИТ при ЦИК России

Проведение заседания Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России

октябрь

Вавилов С.В., Контрольное управление

Проведение заседания Совета председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

октябрь

Ивлев Л.Г., Управление автоматизированных технологий, обработки и анализа информации, управления Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

Участие в обучении представителей Пограничной службы ФСБ России, привлекаемых для работы в составе участковых избирательных комиссий

октябрь

Волков В.П., Управление по вопросам организации избирательного процесса, РЦОИТ при ЦИК России, Правовое управление

Проведение совещания с бухгалтерами политических партий по вопросу представления в ЦИК России ежеквартальных сведений о поступлении и расходовании средств и сводных финансовых отчетов политических партий

ноябрь

Вавилов С.В., Дубровина Е.П., Ермакова Э.Л., Колюшин Е.И., Контрольное управление, Административно-хозяйственное управление

Проведение заседаний экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями

по отдельному плану

Чуров В.Е., члены ЦИК России, Управление по вопросам организации избирательного процесса

VIII. Международное сотрудничество

Участие в международной конференции по вопросам наблюдения за выборами, организуемой под эгидой действующего Председателя ОБСЕ

июль	Чуров В.Е., Борисов И.Б., Управление внешних связей

Осуществление мероприятий в рамках связей с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, Советом Европы, АОВСЕ, ОБСЕ, другими международными организациями, включая неправительственные, по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития международных избирательных стандартов, международного наблюдения за выборами

весь период

Чуров В.Е., Борисов И.Б., Дубровина Е.П., Управление внешних связей, управления Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

Участие в разработке рекомендаций по наблюдению за выборами в государствах - участниках ОБСЕ в рамках совместной рабочей группы Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Межпарламентской Ассамблеи СНГ

весь период

Чуров В.Е., Вавилов С.В., Дубровина Е.П., Управление внешних связей

Участие в деятельности Ассоциации организаторов выборов стран Европы (АОВСЕ), в подготовке и проведении ежегодной Конференции АОВСЕ (сентябрь)

весь период

Вавилов С.В., Дубровина Е.П., Управление внешних связей, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

Осуществление мероприятий в рамках соглашений и протоколов о сотрудничестве с избирательными органами зарубежных государств (по согласованию с партнерами). Проведение консультаций с избирательными органами Испании, Италии, Мексики, Японии по вопросам развития двухсторонних профессиональных связей

весь период

члены ЦИК России, Управление внешних связей, управления Аппарата ЦИК России

Наблюдение за подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти в странах СНГ и других государствах, в том числе в составе миссий наблюдателей от СНГ (по согласованию с Исполнительным комитетом СНГ), других международных организаций

весь период

Чуров В.Е., Борисов И.Б., члены ЦИК России, Управление внешних связей

Осуществление мероприятий по проведению заседаний неформального международного клуба «Файв о`клок» с участием послов зарубежных государств, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей руководства МИД России, общественно-политических и научных кругов, средств массовой информации

по отдельному плану

Чуров В.Е., Борисов И.Б., Дубровина Е.П., Управление внешних связей, управления Аппарата ЦИК России