Документы ЦИК России

23.12.2009

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О Плане работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь - июнь 2010 года

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь - июнь 2010 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением Плана возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ПЛАН

работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь - июнь 2010 года

I. Основные направления деятельности

Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, референдумов, голосований по вопросам изменения границ и преобразований муниципальных образований.

Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц.

Участие в реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года.

Участие в реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах.

Реализация Федерального закона от 12 мая 2009 года № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами».

Реализация Комплекса мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и проведению единого дня голосования в субъектах Российской Федерации 14 марта 2010 года.

Правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов (проектов актов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах на предмет соответствия федеральному законодательству. Взаимодействие с органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательства о выборах и референдумах субъектов Российской Федерации.

Совершенствование нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросам использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

Взаимодействие с политическими партиями по вопросам их участия в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Взаимодействие с молодежными организациями по вопросам повышения правовой культуры избирателей и содействия молодежным организациям по их участию в мероприятиях, проводимых ЦИК России.

Взаимодействие с федеральными государственными органами по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов.

Взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу обеспечения гарантий равного освещения в средствах массовой информации деятельности политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения законности и общественного порядка в период подготовки и проведения выборов и референдумов.

Совершенствование практики работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума.

Анализ практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по приему и проверке подписных листов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Изучение и обобщение практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по контролю за формированием и расходованием средств избирательных фондов, избирательных объединений, кандидатов при подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Контроль за источниками и размерами имущества политических партий и их региональных отделений.

Проведение проверок расходования избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации средств, выделенных из федерального бюджета. Изучение организации деятельности и проблем формирования контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации.

Реализация Плана взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов на 2009-2011 годы.

Взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательных процедур в Российской Федерации. Осуществление издательской деятельности.

Информационно-аналитическое обеспечение системы избирательных комиссий Российской Федерации.

Совершенствование работы по размещению в сети Интернет информации о подготовке и проведении выборов и референдумов, деятельности избирательных комиссий всех уровней.

Изучение и разработка процедур электронного голосования избирателей.

Осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем.

Реализация Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2012 года.

Реализация Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Российской Федерации на 2009-2011 годы.

Реализация Концепции организации обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2009-2011 годы.

II. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах)

Январь

О работе избирательных комиссий Хабаровского края и Калужской области по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

О сведениях об обеспечении гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами за четвертый квартал 2009 года

О Всероссийском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства

Февраль

О работе избирательных комиссий Курганской, Рязанской и Свердловской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению избирательных прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

О работе избирательных комиссий Республики Алтай и Воронежской области по организации контроля за формированием и расходованием избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Отчет о выполнении Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2009 год

О выполнении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2009 год

Март

О ходе подготовки к выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 марта 2010 года в субъектах Российской Федерации

Об итогах конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы по повышению правовой культуры молодежи

Апрель

О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления 14 марта 2010 года

Май

О результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий за 2009 год

Июнь

Об итогах конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году

III. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ЦИК России

Внесение изменений в Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий

Внесение изменений в Инструкцию по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Подготовка новой редакции Инструкции об организации и проведении проверок (ревизий) поступления и расходования денежных средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума Российской Федерации, обеспечение деятельности избирательных комиссий и реализацию федеральных целевых программ

Подготовка заключений по проектам федеральных законов, замечаний и предложений по законам (проектам законов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах, об избирательных комиссиях, комиссиях референдума

Разработка новых и внесение изменений в действующие нормативные акты ЦИК России по вопросам использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»

IV. Обобщение и анализ правоприменительной деятельности в области избирательного процесса

Обобщение итогов деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по анализу работы с обращениями, поступившими в ходе прошедших 11 октября 2009 года выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления

Изучение причин и оснований удаления из помещения для голосования наблюдателей, отстранения членов избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса от выполнения своих полномочий по решению соответствующей избирательной комиссии на основе практики работы участковых избирательных комиссий и правоохранительных органов в день голосования на избирательном участке

Подготовка и издание сборника «Сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательной кампании»

Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств политических партий за четвертый квартал 2009 года и первый квартал 2010 года

Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сводных финансовых отчетов политических партий за 2009 год

V. Информационное обеспечение выборов, деятельности ЦИК России и иных избирательных комиссий

Образование и обеспечение работы Информационного центра ЦИК России «Единый день голосования в субъектах Российской Федерации - 14 марта 2010 года»

Подготовка материалов к выступлению Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по итогам выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в единый день голосования 14 марта 2010 года

Подготовка пятого выпуска информационно-аналитического бюллетеня «Региональные выборы: партийная динамика»

Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса (по отдельным поручениям)

Подготовка и размещение информационных и иных материалов ЦИК России в Интернет-портале ГАС «Выборы»

Обеспечение информационной и технической поддержки Интернет-комплекса и Информационно-справочной подсистемы ГАС «Выборы»

Подготовка и выпуск периодических и иных печатных изданий (материалов) ЦИК России

VI. Мероприятия по формированию избирательных комиссий, совершенствованию организации работы ЦИК России и других избирательных комиссий

Участие в организации и проведении Дня молодого избирателя

Проведение обучения работников аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающих за ведение кадровой работы

Разработка и реализация комплекса мер по автоматизированному контролю за работой избирательных комиссий всех уровней с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления

VII. Проведение совещаний, семинаров, конференций

Проведение совещаний с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по федеральным округам (согласно приложению)

Проведение заседаний Рабочей группы ЦИК России по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий

Проведение совещания с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, представителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, иными органами регистрационного учета населения по вопросам составления, уточнения и использования списков избирателей (в режиме видеоконференции)

Проведение совещания с представителями политических партий по вопросам их участия в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и органы местного самоуправления

Проведение совещания с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам применения новых информационных технологий в избирательном процессе при подготовке и проведении выборов в единый день голосования в субъектах Российской Федерации 14 марта 2010 года (в режиме видеоконференции)

Проведение заседания Рабочей группы по взаимодействию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов по вопросам, связанным с работой избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав инвалидов в единые дни голосования в 2009 году и разработки макета трафарета для избирательных бюллетеней к федеральным выборам 2011-2012 годов

Подписание Плана совместной деятельности ЦИК России и Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике на 2010 год

Участие в совещании с начальниками отделений воспитательной работы округов и учреждений Пограничной службы ФСБ России по вопросам обеспечения избирательных прав военнослужащих и членов их семей в период проведения в Москве сборов с должностными лицами Пограничной службы ФСБ России

Проведение заседания Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России по итогам единого дня голосования в субъектах Российской Федерации 14 марта 2010 года

Участие в V конференции организаторов выборов Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

Проведение заседаний экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями

Организация и проведение выставочных мероприятий в ЦИК России

VIII. Международное сотрудничество

Осуществление мероприятий в рамках протоколов о сотрудничестве с избирательными органами зарубежных государств (по согласованию с партнерами)

Участие в деятельности Ассоциации организаторов выборов стран Европы (АОВСЕ), в заседании Исполнительного Совета АОВСЕ (март - апрель)

Осуществление мероприятий в рамках связей с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Советом Европы, АОВСЕ, другими международными организациями, включая неправительственные, по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития международных избирательных стандартов, международного наблюдения за выборами

Наблюдение за подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти в государствах - участниках СНГ и других государствах, в том числе в составе миссий наблюдателей от СНГ (по согласованию с Исполнительным комитетом СНГ), других международных организаций

Участие в подготовке международных наблюдателей за выборами совместно с Дипломатической академией МИД России по предложениям МИД России

Проведение заседаний неформального международного клуба «Файв о`клок» с участием членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей МИД России, общественно-политических и научных кругов, средств массовой информации, послов и других представителей зарубежных государств

Подписание протокола о сотрудничестве между ЦИК России и Федеральным избирательным институтом Мексики (ФИИ), прием с этой целью делегации ФИИ

Подписание протокола о сотрудничестве между ЦИК России и Центральной избирательной комиссией Индонезии, прием с этой целью делегации ЦИК Индонезии

Сотрудничество с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ по доработке Рекомендаций для международных наблюдателей СНГ по наблюдению за выборами и референдумами, а также по другим направлениям в электоральной сфере

План

проведения совещаний с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по федеральным округам на апрель - июнь 2010 года