Документы ЦИК России

22.12.2010

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О Плане работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь – июнь 2011 года

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь – июнь 2011 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением Плана работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь – июнь 2011 года возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ПЛАН
работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
на январь – июнь 2011 года,
утвержденный постановлением ЦИК России от 22 декабря 2010 года № 232/1518-5, с учетом изменений, внесенных постановлением
ЦИК России от 21 апреля 2011 года № 6/38-6

I. Основные направления деятельности

Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, референдумов, голосованияпо вопросам изменения границ и преобразований муниципальных образований.

Организация подготовки выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации.

Реализация Комплекса мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и проведению единого дня голосования в субъектах Российской Федерации 13 марта 2011 года.

Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц.

Участие в формировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с истечением сроков полномочий действующих составов.

Оказание правовой, методической и иной помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации при формировании территориальных избирательных комиссий в связи с истечением сроков полномочий действующих составов.

Участие в реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Участие в реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах.

Участие в реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на
2010–2011 годы.

Реализация Федерального закона от 12 мая 2009 года № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами».

Взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами.

Правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов (проектов актов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах на предмет соответствия федеральному законодательству. Взаимодействие с органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательства о выборах и референдумах субъектов Российской Федерации.

Анализ и сопровождение проектов федеральных законов о выборах и референдумах.

Совершенствование практики работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума.

Анализ практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по приему и проверке подписных листов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Взаимодействие с политическими партиями по вопросам их участия в федеральных выборах, в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.

Взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательных процедур в Российской Федерации.

Взаимодействие с молодежными организациями по вопросам повышения правовой культуры избирателей и содействия молодежным организациям по их участию в мероприятиях, проводимых ЦИК России.

Взаимодействие с федеральными государственными органами по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов.

Реализация Плана взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов на 2009–2011 годы.

Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения законности и общественного порядка в период подготовки и проведения выборов и референдумов.

Изучение практики и оказание помощи в работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по контролю за формированием и расходованием средств избирательных фондов, избирательных объединений, кандидатов при подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Контроль за источниками и размерами имущества политических партий и их региональных отделений.

Проведение проверок расходования избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации средств, выделенных из федерального бюджета. Изучение практики формирования и организации деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации.

Осуществление издательской деятельности.

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности ЦИК России.

Совершенствование работы по размещению в сети Интернет информации о деятельности ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Реализация Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2012 года.

Реализация мероприятий по эксплуатации и использованию ГАС «Выборы» при подготовке и проведении избирательных кампаний и референдумов.

Реализация Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Российской Федерации на 2009–2011 годы.

Реализация Концепции организации обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2009–2011 годы.

II. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах)

Январь

Об утверждении Сведений об обеспечении гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами за 2010 год

О работе избирательных комиссий Республики Дагестан, Тамбовской области и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению избирательных прав граждан при выдвижении кандидатов, списков кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и готовности к их регистрации (в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

О подготовке к использованию избирательными комиссиями Кировской, Оренбургской и Тверской областей на выборах 13 марта 2011 года комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования (в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

Февраль

Об итогах выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Адыгея, Республики Коми и Чукотского автономного округа 13 марта 2011 года (в режиме аудиовидеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

О контроле за формированием и использованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти Калининградской, Курской и Нижегородской областей 13 марта 2011 года (в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

Отчет о выполнении Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2010 год

О выполнении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2010 год

Март

О готовности избирательных комиссий Республики Адыгея, Республики Дагестан, Республики Коми, Калининградской, Кировской, Курской, Нижегородской, Оренбургской, Тамбовской и Тверской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Чукотского автономного округа к проведению единого дня голосования 13 марта 2011 года (в режиме аудиовидеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления 13 марта 2011 года

Апрель

О Программе информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

О Примерной инструкции по делопроизводству в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования)

О внесении изменений в Программу проведения общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 июня 2006 года № 179/1142-4

Май

О работе избирательных комиссий Республики Хакасия, Алтайского края и города Москвы по реализации положений пунктов 12 и 13 статьи 32 Федерального закона «О политических партиях» и соответствующих законов субъектов Российской Федерации по обеспечению гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами (в режиме видеоконференции)

О Всероссийском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации, выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2011–2012 годах

О конкурсе среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации

Июнь

О Программе информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации

О результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий за 2010 год

О Порядке организации электронного документооборота в системе избирательных комиссий

Об итогах конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2010/2011 учебном году

III. Подготовка нормативных и иных актов (документов)
ЦИК России

Подготовка проектов нормативных и иных актов (документов), обеспечивающих реализацию положений федеральных законов от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»

Подготовка заключений по проектам федеральных законов, замечаний и предложений по законам (проектам законов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах, об избирательных комиссиях, комиссиях референдума

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

IV. Обобщение и анализ правоприменительной деятельности в области избирательного процесса

Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств за четвертый квартал 2010 года и первый квартал 2011 года

Подготовка и издание сборника «Сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательных кампаний 13 марта 2011 года»

Подготовка информации об итогах применения Порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в Курской и Тверской областях и на муниципальных выборах в Приморском крае в единый день голосования 13 марта 2011 года

Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сводных финансовых отчетов политических партий за 2010 год

Участие в подготовке Методических рекомендаций по вопросам почерковедческих исследований подписей избирателей для привлекаемых к проверке подписных листов экспертов-почерковедов

Проведение проверок расходования средств федерального бюджета, выделенных избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации

V. Информационное обеспечение выборов, деятельности ЦИК России
и иных избирательных комиссий

Организация и обеспечение работы Информационного центра ЦИК России «Единый день голосования в субъектах Российской Федерации – 13 марта 2011 года»

Подготовка материалов к выступлению Председателя ЦИК России в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по итогам выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в единый день голосования 13 марта 2011 года

Подготовка седьмого выпуска информационно-аналитического бюллетеня «Региональные выборы: партийная динамика»

Организация видеотрансляций заседаний ЦИК России на сайте ЦИК России Интернет-портала ГАС «Выборы»

Подготовка и размещение информационных и иных материалов ЦИК России на сайте ЦИК России Интернет-портала ГАС «Выборы»

Обеспечение информационной и технической поддержки Интернет-комплекса и Информационно-справочной подсистемы ГАС «Выборы»

Подготовка и выпуск периодических и иных печатных изданий (материалов) ЦИК России

VI. Мероприятия по формированию избирательных комиссий, совершенствованию организации работы ЦИК России и других избирательных комиссий

Внесение предложений по кандидатурам членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с завершением сроков полномочий действующих составов

Внесение предложений по кандидатурам председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в связи с завершением сроков полномочий действующих составов

Организация и проведение обучения членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (работников аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации), обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий

VII. Проведение совещаний, семинаров, конференций

Проведение совещания с представителями политических партий по вопросам участия в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления и по вопросам предвыборной агитации

Проведение межведомственного совещания по вопросам организации голосования военнослужащих и членов их семей на выборах и референдумах

Участие в совещании по вопросам взаимодействия органов внутренних дел с избирательными комиссиями, комиссиями референдума при реализации ими полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов (в МВД России)

Проведение заседаний Рабочей группы по взаимодействию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов по вопросам, связанным с обеспечением избирательных прав инвалидов, и подготовкой к федеральным избирательным кампаниям 2011–2012 годов

Проведение заседания президиума Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России

Проведение заседания «круглого стола» по вопросам правового обучения молодых избирателей (в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации)

Участие в ежегодной конференции организаторов выборов Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (совместно с Всероссийским советом местного самоуправления)

Проведение заседаний Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий

Проведение заседаний секций Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России

Проведение заседаний экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями

VIII. Международное сотрудничество

Участие в международной конференции по вопросам совершенствования методологии международного наблюдения за выборами с участием представителей избирательных органов стран СНГ (в Санкт-Петербурге)

Осуществление мероприятий в рамках связей с Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Советом Европы, АОВСЕ, другими международными организациями, включая неправительственные, по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития международных избирательных стандартов, международного наблюдения за выборами

Осуществление мероприятий по расширению и углублению двусторонних связей с избирательными органами зарубежных государств, в том числе в рамках протоколов о сотрудничестве (по согласованию с партнерами)

Участие в деятельности Ассоциации организаторов выборов стран Европы (АОВСЕ)

Наблюдение за подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти в государствах – участниках СНГ и других государствах, в том числе в составе миссий наблюдателей от СНГ (по согласованию с Исполнительным комитетом СНГ), других международных организаций

Участие в подготовке международных наблюдателей за выборами совместно с Дипломатической академией МИД России по предложениям МИД России

Проведение заседаний неформального международного клуба «Файв о`клок» с участием членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей МИД России, общественно-политических и научных кругов, средств массовой информации, послов и других представителей зарубежных государств