Документы ЦИК России

11.02.2011

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Дагестанского регионального отделения Политической партии «Либерально-демократическая партия России» на постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан от 25 января 2011 года № 94/531-4 и № 94/532-4

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обратился координатор Дагестанского регионального отделения Политической партии «Либерально-демократическая партия России» М.Г.Омаров с жалобой на постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан от 25 января 2011 года № 94/531-4 и № 94/532-4 «Об исключении из списков кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва» в части исключения из заверенного списка кандидатов, выдвинутого названным избирательным объединением, кандидатов М.Г. Гаджидадаева, М.А. Джумакаева, М.И. Исмаилова, П.Н. Спирина, А.С. Аликперова и Т.А. Рабаданова.

Заявитель указывает, что выявленные Избирательной комиссией Республики Дагестан недостатки в документах, представленных Дагестанским региональным отделением партии ЛДПР на каждого из вышеперечисленных кандидатов в депутаты, были своевременно устранены и просит отменить обжалуемые постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан в указанной выше части и зарегистрировать перечисленных кандидатов в составе списка кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, выдвинутого региональным отделением партии.

В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 названного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 33 указанного Федерального закона соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

В заявлении указываются установленные законом сведения о кандидате. При этом кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии и свой статус в этой политической партии при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения.

Вместе с заявлением представляются копии документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении кандидата.

Согласно подпунктам «ж», «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является соответственно:

– отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с названным Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

– наличие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона;

– отсутствие в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 названного Федерального закона, иным законом.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 7, 8 и 9 части 4 статьи 37 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан».

Проверка, проведенная в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, показала, что в республиканскую избирательную комиссию в отношении кандидата М.Г. Гаджидадаева не был представлен документ, подтверждающий указанные в заявлении сведения о том, что он является  членом выдвинувшей его партии, не были подтверждены сведения об образовании в отношении кандидата М.А. Джумакаева.

В отношении кандидатов Т.А. Рабаданова и П.Н. Спирина не были подтверждены сведения об их роде занятий, указанные кандидатами в заявлениях о согласии баллотироваться. При этом в обоснование правильного по существу решения об исключении этих кандидатов из заверенного списка кандидатов на основании пункта 7 части 4 статьи 37 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан» в связи с отсутствием документов, подтверждающих указанные в заявлениях сведения о роде занятий этих кандидатов, республиканская избирательная комиссия необоснованно сослалась на пункты 8 и 9 части 4 статьи 37 указанного Закона (постановление от 25 января 2011 года № 94/531-4), применение которых обусловлено наличием документов, оформленных с нарушением требования закона, и отсутствием в представленных документах каких-либо сведений о кандидате.

Сведения об образовании кандидата М.И. Исмаилова и о месте работы и занимаемой должности кандидата А.С. Аликперова, содержащиеся в заявлениях этих кандидатов, не соответствуют документам, представленным в подтверждение этих сведений.

Как указано в постановлении ЦИК России от 23 марта 2007 года N 203/1272-4 «О Разъяснении порядка применения пункта 1¹, подпунктов «в¹», «в²» пункта 24, подпунктов «б¹», «б²» пункта 25, подпунктов «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если избирательное объединение, извещенное избирательной комиссией об отсутствии каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов документах и (или) о наличии среди них документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, иного закона, не устранит указанные недостатки либо устранит их не в полном объеме, избирательная комиссия исключает кандидата из списка кандидатов на основании подпунктов «з» и (или) «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона.

Таким образом, наличие вышеуказанных нарушений в документах кандидатов М.Г. Гаджидадаева, М.А. Джумакаева, М.И. Исмаилова, П.Н. Спирина, А.С. Аликперова и Т.А. Рабаданова обоснованно повлекло исключение оспариваемыми  постановлениями Избирательной комиссии Республики Дагестан названных кандидатов из заверенного списка кандидатов, выдвинутого Дагестанским региональным отделением партии ЛДПР, в соответствии с подпунктами «ж», «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 7, 8 и 9 части 4 статьи 37 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу Дагестанского регионального отделения Политической партии «Либерально-демократическая партия России» на постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан от 25 января 2011 года № 94/531-4 и № 94/532-4 «Об исключении из списков кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва» в части исключения из заверенного списка кандидатов, выдвинутого названным избирательным объединением, кандидатов М.Г. Гаджидадаева, М.А. Джумакаева, М.И. Исмаилова, П.Н. Спирина, А.С. Аликперова и Т.А. Рабаданова оставить без удовлетворения.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».