Документы ЦИК России

11.03.2011

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Михаила Борисовича Данилова на постановления Избирательной комиссии Ставропольского края от 4 марта 2011 года № 73/1112, территориальной избирательной комиссии Шпаковского района от 5 февраля 2011 года № 26/315 и избирательной комиссии муниципального образования города Михайловска Ставропольского края от 26 января 2011 года № 115

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обратился Михаил Борисович Данилов с жалобой на постановления Избирательной комиссии Ставропольского края от 4 марта 2011 года № 73/1112, территориальной избирательной комиссии Шпаковского района от 5 февраля 2011 года № 26/315 и избирательной комиссии муниципального образования города Михайловска Ставропольского края от 26 января 2011 года № 115 «Об отказе в регистрации кандидату на должность главы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Данилову Михаилу Борисовичу».

Заявитель считает указанные постановления незаконными, просит их отменить и зарегистрировать его кандидатом на должность главы муниципального образования города Михайловска.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

М.Б. Данилов выдвинут кандидатом на должность главы муниципального образования в порядке самовыдвижения.

В поддержку выдвижения кандидатом на указанную должность необходимо представить 871 подпись избирателей.

Для регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования М.Б. Данилов представил в избирательную комиссию муниципального образования города Михайловска 958 подписей избирателей.

После проверки всех представленных подписей избирателей, в том числе на основании официальной справки отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, избирательная комиссия муниципального образования признала недействительными 353 подписи избирателей, что составило более 10 процентов от общего количества проверенных подписей избирателей.

Территориальная избирательная комиссия Шпаковского района и Избирательная комиссия Ставропольского края согласились с выводом избирательной комиссии муниципального образования об отсутствии оснований для регистрации М.Б. Данилова кандидатом на должность главы муниципального образования города Михайловска.

Проверка, проведенная в ЦИК России, показала, что нарушение формы подписного листа, отмеченное Избирательной комиссией Ставропольского края, не повлекло увеличение или уменьшение объема требуемых законом для заполнения кандидатом и избирателями сведений, не создает каких-либо препятствий для проверки достоверности этих сведений.

Вместе с тем оформление кандидатом М.Б. Даниловым подписных листов с нарушением требования приложения № 2 к Закону Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края) – в адресе места жительства кандидата не  указано наименование субъекта Российской Федерации и района – в силу пункта 11 части 10
статьи 15 Закона Ставропольского края является основанием для признания всех подписей, представленных заявителем, недействительными.

Кроме того, Избирательная комиссия Ставропольского края обоснованно отметила, что сведения о месте работы и занимаемой должности, указанные  М.Б. Даниловым в подписных листах, не соответствуют документам, представленным в подтверждение этих сведений (копия трудовой книжки, справка с места работы). Данное обстоятельство в соответствии с пунктом 7 части 10 статьи 15 Закона Ставропольского края является основанием для признания всех подписей в подписных листах недействительными.

Ставить под сомнение данные, содержащиеся в справке отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, на чем настаивает заявитель, оснований не имеется.

Учитывая, что число подписей избирателей, признанных недействительными, составляет более 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», это является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Вместе с тем необходимо отметить нарушение избирательной комиссией муниципального образования города Михайловска порядка, установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ставропольского края при выдаче кандидату М.Б. Данилову разрешения на открытие избирательного счета, и несоблюдение срока принятия решения об отказе кандидату М.Б. Данилову в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Жалобу М.Б. Данилова на постановления Избирательной комиссии Ставропольского края от 4 марта 2011 года № 73/1112, территориальной избирательной комиссии Шпаковского района от 5 февраля 2011 года № 26/315 и избирательной комиссии муниципального образования города Михайловска Ставропольского края от 26 января 2011 года № 115 оставить без удовлетворения.

2. Указать избирательной комиссии муниципального образования города Михайловска на недопустимость нарушения законодательства о выборах в деятельности избирательной комиссии.

3. Избирательной комиссии Ставропольского края принять меры для проведения дополнительного обучения членов избирательных комиссий в целях повышения уровня правовых знаний и закрепления практических навыков в деятельности членов комиссий.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».