Документы ЦИК России

25.11.2011

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Ирины Викторовны Поповой на решения Избирательной комиссии Московской области от 8 ноября 2011 года № 24/403-5 и окружной избирательной комиссии по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу (центр округа – г. Сергиев Посад) № 20 от 28 октября 2011 года № 41

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации  поступила жалоба И.В. Поповой на решения Избирательной комиссии Московской области от 8 ноября 2011 года № 24/403-5 и окружной избирательной комиссии по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу (центр округа – г. Сергиев Посад) № 20 от 28 октября 2011 года № 41, которыми заявителю было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Московской областной Думы.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

И.В. Попова была выдвинута кандидатом в депутаты по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу (центр округа – г. Сергиев Посад) № 20 региональным отделением в Московской области Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» и 19 октября 2011 года представила в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку ее выдвижения, в количестве 4396, все подписи были проверены комиссией. Для регистрации кандидата необходимо 4013 достоверных подписей избирателей.

Все представленные И.В. Поповой подписи избирателей были признаны окружной избирательной комиссией недействительными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 части 9 статьи 28 Закона Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» (далее – Закон Московской области) все подписи избирателей в подписном листе признаются недействительными, если в него не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи 27 настоящего Закона, и (или) он изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных указанной частью статьи 27 указанного закона. В силу части 3 статьи 27 Закона Московской области в подписной лист должны быть внесены сведения о том, что кандидат является депутатом, с указанием наименования соответствующего представительного органа, и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Кроме того, выходные данные подписного листа должны содержать сведения об изготовителе подписных листов.

Между тем пункты 9, 10 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) не содержат требований, предусмотренных в Законе Московской области. Форма подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку выдвижения И.В. Поповой кандидатом в депутаты, соответствует приложению 5 к Федеральному закону.

В силу пункта 6 статьи 1 Федерального закона в случае противоречия закона субъекта Российской Федерации Федеральному закону применяется Федеральный закон. Таким образом, в части признания недействительными по указанному основанию всех представленных заявителем подписей избирателей выводы окружной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области, согласившейся с ними, не являются обоснованными.

Кроме того, по различным основаниям окружная избирательная комиссия признала недействительными 482 подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения И.В. Поповой кандидатом в депутаты, что было также подтверждено обжалуемым решением Избирательной комиссии Московской области.

В ходе изучения документов, представленных И.В. Поповой в окружную избирательную комиссию для регистрации кандидатом, в том числе нотариально заверенного списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не подтвердился довод заявителя о том, что комиссия необоснованно признала 150 подписей избирателей недействительными.

Число достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата И.В. Поповой, составило 3914, что недостаточно для регистрации И.В. Поповой кандидатом в депутаты и в силу требований подпункта «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона является основанием для отказа ей в регистрации кандидатом в депутаты Московской областной Думы.

Таким образом, решения Избирательной комиссии Московской области от 8 ноября 2011 года № 24/403-5 и окружной избирательной комиссии по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу (центр округа – г. Сергиев Посад) № 20 от 28 октября 2011 года № 41 в части отказа И.В. Поповой в регистрации кандидатом в депутаты Московской областной Думы являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Жалобу И.В. Поповой на решения Избирательной комиссии Московской области от 8 ноября 2011 года № 24/403-5 и окружной избирательной комиссии по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу (центр округа – г. Сергиев Посад) № 20 от 28 октября 2011 года № 41 оставить без удовлетворения.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».