Документы ЦИК России

17.07.2014

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! на постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! на постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5 «Об отказе Региональному отделению Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике в заверении списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва».

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

11 июля 2014 года Региональное отделение Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике представило в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики документы для заверения списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва.

В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется вместе с документами, указанными в пунктах 2, 2², 3 и 3¹ статьи 33 Федерального закона, в избирательную комиссию, организующую выборы, которая заверяет список кандидатов либо отказывает в заверении.

В соответствии с частью 6 статьи 29 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, либо отказывает в заверении по основаниям, указанным в абзаце втором названной нормы Закона Кабардино-Балкарской Республики.

Из изложенных положений действующего избирательного законодательства следует, что все допущенные избирательным объединением нарушения действующего законодательства, послужившие основанием к отказу в заверении списка кандидатов, должны быть указаны в решении соответствующей избирательной комиссии.

Как усматривается из имеющихся материалов, оспариваемое постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики оснований, по которым ею было отказано в заверении списка кандидатов в депутаты, не содержит.

В представленной заявителем заверенной копии постановления, а также в размещенной на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики его электронной версии имеется ссылка на часть 6 статьи 33 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики», которая утратила силу. Кроме того, статья 33 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» вопросы заверения списка кандидатов не регулирует и к возникшим правоотношениям неприменима.

Указаний на то, какие именно из требований Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» были нарушены Региональным отделением Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике, в оспариваемом акте избирательной комиссии нет.

Ссылка в постановлении Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5 на заключение Рабочей группы при Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, от 13 июля 2014 года о результатах проверки документов, представленных Региональным отделением Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике, правового значения не имеет.

Как указывалось выше, в соответствии с требованиями пункта 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 6 статьи 29 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» основания к отказу в заверении списка кандидатов должны содержаться непосредственно в самом постановлении избирательной комиссии, а не усматриваться из заключения ее рабочей группы, вручение копии которого избирательному объединению закон не предусматривает.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Удовлетворить жалобу Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!.

2. Отменить постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5 «Об отказе Региональному отделению Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике в заверении списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва».

3. Обязать Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики незамедлительно повторно рассмотреть вопрос о заверении списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва, выдвинутого Региональным отделением Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».