Документы ЦИК России

25.03.2015

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2015 г.

276/1645-6

Москва

О внесении изменений в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации

В соответствии с подпунктом «в» пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктом 35 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 года № 19/204-6, следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 2.3 дополнить после слов «вышестоящей комиссией» словами «по отношению к участковой комиссии»;

2) абзац третий раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки, а также голосования вышестоящая комиссия передает в участковую комиссию в заклеенном конверте ключевой носитель информации с исходными данными о проводимых на избирательном участке, участке референдума выборах, референдуме, подготовленными на КСА ГАС «Выборы» вышестоящей комиссией. На месте склейки на конверте ставится печать комиссии, передающей ключевой носитель информации. Председатель участковой комиссии вскрывает в присутствии операторов КОИБ-2010 конверт с ключевым носителем информации и выдает им ключевой носитель информации по акту (приложение № 7 к настоящей Инструкции).»;

3) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Проведение голосования

В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 4.1 настоящей Инструкции:

пустые накопители бюллетеней;

пустые переносные ящики для голосования и резервный стационарный ящик для голосования, которые опечатываются, включая прорезь резервного стационарного ящика, и находятся в помещении для голосования.

Операторы КОИБ-2010 устанавливают сканирующие устройства на накопители, опечатывают соединения сканирующих устройств с накопителями для бюллетеней.

Во время, определенное законом, председатель участковой комиссии объявляет об открытии помещения для голосования.

По указанию председателя участковой комиссии операторы КОИБ-2010 переводят КОИБ-2010 в режим голосования «Стационарный».

Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 4.1 настоящей Инструкции, информационные табло всех сканирующих устройств
КОИБ-2010 с отображением «Принято: 0».

В случае проведения голосования с использованием бюллетеней с внесенными в них в соответствии с пунктом 18 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» данными о кандидатах, списках кандидатов после изготовления тиража бюллетеней такие бюллетени также опускаются в КОИБ-2010. Подсчет голосов избирателей по этим бюллетеням и составление протокола об итогах голосования производятся без использования КОИБ-2010.

При проведении досрочного голосования, предусмотренного пунктом 2 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», председатель участковой комиссии в присутствии членов участковой комиссии и иных лиц, указанных в пункте 4.1 настоящей Инструкции, перед началом голосования, но после подготовки и включения КОИБ-2010 в режим голосования «Стационарный» сообщает о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии), предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

После совершения указанных действий председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в КОИБ-2010. Если на конверте отсутствуют соответствующие реквизиты либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу, бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На квадратах, расположенных на лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления – также позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»), на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, после чего председатель участковой комиссии опускает эти бюллетени в КОИБ-2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может проводиться досрочное голосование групп избирателей, участников референдума. В этом случае голосование проводится с использованием переносных ящиков для голосования и в день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру присутствующим в помещении для голосования лицам опечатанный переносной ящик (опечатанные переносные ящики) для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными и опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, участниками референдума, после чего располагает его (их) в помещении для голосования так, чтобы он (они) постоянно находился (ись) в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. По окончании времени голосования в режиме голосования «Стационарный» указанный выше опечатанный переносной ящик (опечатанные переносные ящики) для голосования вскрывается в порядке, предусмотренном в пункте 5.1 настоящей Инструкции.»;

4) пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Обнаруженные в переносном ящике для голосования поврежденные бюллетени в сканирующее устройство не опускаются. Участковая комиссия в соответствии с пунктом 17 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решает вопрос о действительности всех таких бюллетеней и впоследствии составляет вручную протокол об итогах голосования, суммируя полученные данные этих бюллетеней с данными протокола об итогах голосования, составленного посредством КОИБ-2010. Аналогичные действия выполняются в случае неоднократного возврата избирательных бюллетеней сканирующим устройством КОИБ-2010.»;

5) абзац тридцать четвертый раздела 6 изложить в следующей редакции:

«После подписания протокола об итогах голосования и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, оператор по указанию председателя участковой комиссии извлекает из разъема главного сканирующего устройства ключевой носитель информации. После внесения в соответствующий акт записей о возврате ключевых носителей информации оператор возвращает его председателю участковой комиссии для последующей передачи в вышестоящую комиссию вместе с первым экземпляром протокола. Председатель участковой комиссии в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вкладывает ключевой носитель информации в конверт и заклеивает его. На месте склейки на конверте ставится печать участковой комиссии.»;

6) абзац третий раздела 8 дополнить первым предложением следующего содержания:

«Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов группы контроля вышестоящей комиссии вскрывает конверт с ключевым носителем информации, извлекает из него ключевой носитель информации, который передает системному администратору КСА ГАС «Выборы».»;

7) в приложении № 4 строку 15 изложить в следующей редакции:«

Название операции

Действия оператора КОИБ

15. Завершение тренировки

После распечатывания протоколов об итогах голосования и необходимого количества их копий по всем типам выборов появится сообщение:
«Для начала нового цикла выборов нажмите «ДА». Для возврата к подведению итогов нажмите «НЕТ».

Сообщить по телефонам «горячей линии» технической поддержки результаты тренировки.

Получить у председателя участковой комиссии разрешение на завершение работ в день, предшествующий дню голосования.

После этого вытащить ключевой носитель и отключить цифровую клавиатуру от главного сканирующего устройства и на сообщение «Для начала нового цикла выборов нажмите «ДА». Для возврата к подведению итогов нажмите «НЕТ» нажать клавишу «ДА». Сканирующие устройства перейдут в начальное состояние. Дождаться окончания инициализации обоих сканирующих устройств.

В случае появления сообщения «Для возврата к подведению итогов нажмите «ДА». Для завершения цикла голосования и начала нового цикла выборов нажмите «НЕТ» нажать клавишу «НЕТ».

Сообщить по телефонам «горячей линии» технической поддержки результаты тренировки.

Получить у председателя участковой комиссии разрешение на завершение работ в день, предшествующий дню голосования.

После этого вытащить ключевой носитель и отключить цифровую клавиатуру от главного сканирующего устройства и на сообщение «Для начала нового цикла выборов нажмите «ДА». Для возврата к подведению итогов нажмите «НЕТ» нажать клавишу «ДА». Сканирующие устройства перейдут в начальное состояние. Дождаться окончания инициализации обоих сканирующих устройств.

Каждое сканирующее устройство проинформирует с помощью воспроизведения голосового сообщения о том, что сканирующее устройство готово к работе.

Затем на информационном табло каждого сканирующего устройства сначала появляется сообщение «Поиск…», затем «Соединение со вторым сканером установлено» – сообщение о наличии связи между сканирующими устройствами.

На запросе «Вставьте Flash» выключить питание сканирующих устройств (нажать на задней панели кнопку питания, на информационном табло появится сообщение «Выключение…», затем «Выключение», дождаться, когда индикатор погаснет, отключить блок питания сканирующего устройства от розетки). Выключить принтер.

Сдать председателю для последующего погашения использованные для проведения тестирования и тренировки комплекты бюллетеней.

Сдать на ответственное хранение до дня голосования ключевой носитель и комплект неиспользованных бюллетеней для тестирования КОИБ, так как они необходимы для работы в день голосования.

»

8) в приложении № 6 дополнить:

абзац 7 после слов «(каждого из списков кандидатов),» словами «а на выборах в органы местного самоуправления – также позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»),»;

абзац 14 после слов «наименований избирательных объединений,» словами «а на выборах в органы местного самоуправления – также позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»),»;

9) в приложении № 9 строку 15 изложить в следующей редакции:«

Название операции

Действия оператора КОИБ

15. Подведение итогов – печать протокола об итогах голосования

После того как на табло появилось сообщение «КС выполнены», принтер автоматически печатает два экземпляра протокола об итогах голосования.

После распечатки протокола об итогах голосования на несколько секунд появляется сообщение «Проверьте и подпишите протокол», а затем появляется запрос «Протокол подписан?».

Внимание! Не отвечать на этот вопрос до тех пор, пока участковая комиссия не подпишет протокол об итогах голосования!

После подписания участковой комиссией протокола об итогах голосования на запрос «Протокол подписан?» нажать клавишу «ДА».

Внимание! Если протокол об итогах голосования не подписан и необходимо исправить введенные ранее числовые значения строк протокола, то на запрос «Протокол подписан?» необходимо нажать клавишу «НЕТ». КОИБ вернется к вводу дополнительных сведений по данному типу выборов.

При необходимости распечатывания копий протокола об итогах голосования на запрос «Распечатать дополнительные копии протокола?» нажать клавишу «ДА», появится запрос о количестве копий. С помощью цифровой клавиатуры ввести количество копий и подтвердить нажатием клавиши «ДА».

Полученные распечатки передать председателю участковой комиссии.

Если копии протокола об итогах голосования печатать нет необходимости, нажать клавишу «НЕТ».

Внимание! При проведении одновременно нескольких уровней выборов, референдумов КОИБ после распечатывания копий протокола об итогах голосования по первому уровню автоматически переходит к составлению протокола об итогах голосования по следующему уровню выборов, референдума. Операции по подведению итогов повторяются необходимое количество раз в зависимости от количества проводимых выборов, референдума и получаемых протоколов об итогах голосования.

После распечатки копий протокола об итогах голосования по последнему уровню проводящихся на участке выборов, референдума появится запрос «Для начала нового цикла выборов нажмите «ДА». Для возврата к подведению итогов нажмите «НЕТ» либо «Для возврата к подведению итогов нажмите «ДА». Для завершения цикла голосования и начала нового цикла выборов нажмите «НЕТ».

Внимание! На данный запрос не отвечать!

Извлечь ключевой носитель из главного сканирующего устройства и передать его председателю участковой комиссии.

»

10) приложение № 11 изложить в следующей редакции: Приложение №11

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

 

В.Е. Чуров

Секретарь
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин

Возврат к списку