Документы ЦИК России

17.07.2015

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» на постановления Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2015 года № 138/1217-5 и № 138/1218-5

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» на постановления Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2015 года № 138/1217-5 и № 138/1218-5, которыми отказано в заверении списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области шестого созыва по единому и одномандатным избирательным округам, выдвинутых Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Челябинской области.

В соответствии с пунктом 9 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» рассмотрение жалобы в пределах срока, отведенного пунктом 4 статьи 20 указанного Федерального закона, приостанавливалось в связи с оспариванием постановлений Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2015 года № 138/1217-5 и № 138/1218-5 в Челябинском областном суде. В связи с оставлением Челябинским областным судом заявления избирательного объединения без рассмотрения рассмотрение жалобы в ЦИК России было возобновлено.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Основанием для отказа в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу послужило отсутствие среди документов на каждого из кандидатов сведений о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей; сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (пункт 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Основанием для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам послужило отсутствие обязательного в силу пункта 40 части 1 статьи 23 Устава Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» решения Президиума Центрального совета Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» о согласовании списка кандидатов, что расценено как несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов (пункт 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Между тем при принятии оспариваемых постановлений Избирательной комиссией Челябинской области не были реализованы в полном объеме положения пункта 4.6 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденных постановлением ЦИК России от 11 июня 2014 года № 235/1486-6 (в редакции постановления ЦИК России от 7 апреля 2015 года № 278/1650-6), основанные на подпункте «а» пункта 9 статьи 21, подпункте «а» пункта 10 статьи 23, пункте 1¹ статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

При таких обстоятельствах усматриваются основания для отмены постановлений Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2015 года № 138/1217-5 и № 138/1218-5 и возвращения вопроса о заверении списков кандидатов на повторное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Удовлетворить жалобу Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость».

2. Отменить постановления Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2015 года № 138/1217-5 и № 138/1218-5.

3. Обязать Избирательную комиссию Челябинской области повторно рассмотреть вопрос о заверении списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области шестого созыва по единому и одномандатным избирательным округам, выдвинутых Региональным отделением Политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Челябинской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».