Документы ЦИК России

02.09.2015

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Алексея Геннадьевича Каюкова на решение Избирательной комиссии Калининградской области от 17 августа 2015 года № 177/973-6 и решение Гвардейской территориальной избирательной комиссии
от 5 августа 2015 года № 80/367-3

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба А.Г. Каюкова на решение Избирательной комиссии Калининградской области от 17 августа 2015 года № 177/973-6 «О жалобе Каюкова Алексея Геннадьевича» и решение Гвардейской территориальной избирательной комиссии от 5 августа 2015 года № 80/367-3 «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» первого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 Каюкова Алексея Геннадьевича».

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Основанием для отказа в регистрации А.Г. Каюкова кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» первого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 послужило недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Согласно решению Гвардейской территориальной избирательной комиссии от 19 июня 2015 года № 69/255-3 «О количестве подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» первого созыва на выборах 13 сентября 2015 года» в поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано 10 подписей избирателей.

Для регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» первого созыва А.Г. Каюковым в Гвардейскую территориальную избирательную комиссию представлено 14 подписей избирателей.

По результатам проведенных Гвардейской территориальной избирательной комиссией, а затем и Избирательной комиссией Калининградской области проверок недействительными признаны
14 подписей избирателей на основании подпунктов «з», «и» пункта 64 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпунктов «з», «и» пункта 10 статьи 27 Закона Калининградской области
«О муниципальных выборах в Калининградской области» в связи с тем, что форма подписных листов, представленных А.Г. Каюковым в Гвардейскую территориальную избирательную комиссию, не соответствует требованиям, установленным приложением 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», сведения о кандидате в подписном листе указаны не в полном объеме.

В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлена обоснованность выводов Гвардейской территориальной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Калининградской области.

Содержащиеся в жалобе доводы о необязательности указания в подписном листе в сведениях об адресе места жительства кандидата наименования Балтийского муниципального района, в состав которого входит территория муниципального образования городское поселение «Город Балтийск», являются несостоятельными, поскольку сведения о месте жительства кандидата должны быть отражены в подписных листах в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который включает в понятие адреса места жительства наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры и не допускает уменьшения соответствующего объема информации в подписных листах.

Доводы А.Г. Каюкова о том, что положения пункта 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» были исполнены Гвардейской территориальной избирательной комиссией не в строгом соответствии с предписаниями этой нормы «в части непередачи в установленные законом сроки Каюкову Алексею Геннадьевичу копии итогового протокола о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты», нашли свое подтверждение в решении Избирательной комиссии Калининградской области от 17 августа 2015 года № 177/972-6. Гвардейской территориальной избирательной комиссии было указано на недопустимость нарушения требований избирательного законодательства.

Однако указанный недостаток не ставит под сомнение обоснованность обжалуемых решений избирательных комиссий, поскольку само по себе недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, в силу подпункта «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта 7 пункта 2 статьи 79 Закона Калининградской области
«О муниципальных выборах в Калининградской области» является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии необходимых документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Алексея Геннадьевича Каюкова на решение Избирательной комиссии Калининградской области от 17 августа 2015 года № 177/973-6 и решение Гвардейской территориальной избирательной комиссии от 5 августа 2015 года № 80/367-3 отказать.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».