Документы ЦИК России

11.09.2015

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Ларисы Васильевны Шакуровой на решение Избирательной комиссии Тюменской области от 21 августа 2015 года № 145/789-5 и решение территориальной избирательной комиссии города Тобольска от 12 августа 2015 года № 99/362

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Ларисы Васильевны Шакуровой на решение территориальной избирательной комиссии города Тобольска от 12 августа 2015 года № 99/362 «Об отказе в регистрации Шакуровой Ларисы Васильевны кандидатом в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2». Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 21 августа 2015 года № 145/789-5 указанное решение территориальной избирательной комиссии было оставлено без изменения.

Основанием для отказа в регистрации послужил подпункт  «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (сокрытие сведений об имевшейся судимости).

Приговором Тобольского городского суда от 3 ноября 2010 года по делу № 1-252/2010 Л.В. Шакурова была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета).

В заявлении от 22 июля 2015 года о согласии Л.В. Шакуровой баллотироваться кандидатом в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 указаний на это обстоятельство не имеется.

В соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Согласно пункту 58 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под сведениями о судимости понимаются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Статья 129 Уголовного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В то же время Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 1281 «Клевета».

Установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства не свидетельствуют о намерении Л.В. Шакуровой скрыть сведения об имевшейся у нее судимости.

Действуя с должной степенью осмотрительности и внимательности, заявитель обратилась в Информационный центр УМВД России по Тюменской области, который сообщил об отсутствии сведений о судимостях кандидата, о чем выдал справку от 16 июня 2015 года № 3/2-17164, которая была представлена в избирательную комиссию. Также установлено, что Л.В. Шакурова не скрывала факт своего осуждения, что подтверждается ее обращениями в избирательные комиссии и объяснениями на заседании Рабочей группы ЦИК России по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
10 сентября 2015 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии факта сокрытия судимости и, следовательно, основания для отказа в регистрации. При таких обстоятельствах оспариваемые решения избирательных комиссий подлежат отмене.

Принимая во внимание отсутствие иных оснований для отказа в регистрации, а также оставшееся до дня голосования 13 сентября 2015 года время, ЦИК России находит возможным принять решение о регистрации Ларисы Васильевны Шакуровой кандидатом в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 с возложением на Избирательную комиссию Тюменской области обязанности обеспечить соблюдение ее избирательных прав в ходе подготовки и проведения выборов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Жалобу Ларисы Васильевны Шакуровой удовлетворить, решение Избирательной комиссии Тюменской области от 21 августа 2015 года № 145/789-5 и решение территориальной избирательной комиссии города Тобольска от 12 августа 2015 года № 99/362 отменить.

2. Зарегистрировать Ларису Васильевну Шакурову кандидатом в депутаты Тобольской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2.

3. Обязать Избирательную комиссию Тюменской области обеспечить соблюдение избирательных прав Л.В. Шакуровой в ходе подготовки и проведения выборов.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».