Документы ЦИК России

11.09.2015

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Олега Александровича Чеснокова на постановление Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года № 104/1679-5, постановление избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 21 августа 2015 года № 79, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 24 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года № 11

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Олега Александровича Чеснокова на постановление Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года № 104/1679-5 «О рассмотрении заявления О.А. Чеснокова», постановление избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 21 августа 2015 года № 79 «О рассмотрении заявления О.А. Чеснокова», постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 24 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года № 11 «О результатах рассмотрения избирательных документов, представленных инициаторами выдвижения кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва Нижегородской области Чеснокова Олега Александровича для его регистрации», которым Олегу Александровичу Чеснокову было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Городской Думы города Дзержинска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 24, выдвинутым Региональным отделением ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Нижегородской области.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Основаниями для отказа в регистрации кандидата послужили отсутствие обязательного в силу подпункта «в» пункта 10 статьи 31 Устава ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» решения Совета регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» о согласовании выдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, что расценено Избирательной комиссией Нижегородской области как несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях» (подпункт «б» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), а также недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации (подпункт «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Из представленных материалов усматривается, что О.А. Чесноков представил в окружную избирательную комиссию выписку из протокола конференции Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Нижегородской области от 13 июля 2015 года о выдвижении его кандидатом в депутаты Городской Думы города Дзержинска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 24. Выписка заверена председателем Совета Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Нижегородской области В.В. Растеряевым.

Решением Бюро Президиума Политического совета ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» от 26 января 2015 года №1/2 БП «О предоставлении Советам региональных отделений партии полномочий по согласованию кандидатур для выдвижения кандидатами на выборах в органы местного самоуправления» полномочия по согласованию кандидатур для выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления (за исключением городских округов, которые являются областными, краевыми, окружными, республиканскими центрами) делегированы Советам региональных отделений ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА».

Таким образом, названная выписка не свидетельствует о принятии Советом регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» решения о согласовании выдвижения кандидата в соответствии с требованиями Устава ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» и статьи 25 Федерального закона «О политических партиях». Учитывая изложенное, порядок выдвижения кандидата избирательным объединением соблюден не был.

Для регистрации кандидата в депутаты Городской Думы города Дзержинска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 24 необходимо представить не менее 28 подписей избирателей. О.А. Чесноковым в окружную избирательную комиссию было представлено 32 подписи избирателей.

В результате проверки окружной избирательной комиссией недостоверными и недействительными были признаны 6 подписей избирателей. Количество достоверных подписей составило 26, что недостаточно для регистрации кандидата.

В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 1 подпись избирателя была исключена из числа недействительных. Учитывая изложенное, достоверными могут быть признаны 27 подписей избирателей, что является недостаточным для регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения, а в силу пункта 2 статьи 35 указанного Федерального закона – также при соблюдении избирательным объединением порядка выдвижения кандидатов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Олега Александровича Чеснокова на постановление Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года № 104/1679-5, постановление избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 21 августа 2015 года № 79, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 24 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года № 11 отказать.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».