Документы ЦИК России

26.08.2016

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе избирательного объединения «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российский Объединённый Трудовой Фронт» на постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 11 августа 2016 года № 167-5

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба избирательного объединения «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российский Объединённый Трудовой Фронт» на постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 11 августа 2016 года № 167-5, которым указанному избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва, выдвинутого по единому избирательному округу.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Основанием для принятия обжалуемого постановления послужило выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки (подпункт «в¹» пункта 25 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункт «е» пункта 12 статьи 41 Закона Санкт-Петербурга от 17 февраля 2016 года № 81-6 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга»).

По итогам проведенной Санкт-Петербургской избирательной комиссией выборочной проверки 3787 подписей из числа подписей избирателей, представленных избирательным объединением, число недействительных и (или) недостоверных составило 464, что составляет 12,25 процента от числа подписей избирателей, отобранных для проверки.

В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что 223 подписи избирателей Санкт-Петербургской избирательной комиссией признаны недействительными на основании сведений, представленных Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, однако в представленном документе не содержится точного указания на недостоверные данные в сведениях об избирателях.

Необходимо также отметить, что Санкт-Петербургской избирательной комиссией не были учтены требования по оформлению запроса на проведение соответствующей проверки (форма не соответствует приложению к Протоколу № 1 Соглашения о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 29 декабря 2009 года). Кроме того, одна подпись была признана Комиссией недостоверной дважды.

Учитывая изложенное, недостоверными и (или) недействительными могут быть признаны 240 подписей избирателей, что составляет 6,34 процента от общего количества подписей, отобранных для проверки. Поскольку установленное число недействительных подписей менее предусмотренных подпунктом «в¹» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 10 и более процентов, то имеются основания для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии необходимых документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Жалобу избирательного объединения «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российский Объединённый Трудовой Фронт» удовлетворить, а постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 11 августа 2016 года № 167-5 отменить.
2. Обязать Санкт-Петербургскую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российский Объединённый Трудовой Фронт» по единому избирательному округу.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации –
   журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».