Документы ЦИК России

02.09.2016

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О жалобе Василия Ивановича Чаптыкова на постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия от 22 августа 2016 года № 186/1402-6 и территориальной избирательной комиссии города Абакана от 15 августа 2016 года № 16/262-4

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Василия Ивановича Чаптыкова на постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия от 22 августа 2016 года № 186/1402-6 «О жалобе Василия Ивановича Чаптыкова на постановление территориальной избирательной комиссии города Абакана от 15 августа 2016 года № 16/262-4 «Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 Чаптыкову Василию Ивановичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения» и территориальной избирательной комиссии города Абакана от 15 августа 2016 года № 16/262-4 «Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 Чаптыкову Василию Ивановичу, выдвинутому в порядке самовыдвижения».

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Основанием для отказа в регистрации кандидатом в депутаты послужило выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, а также недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (подпункты «г1» и «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Для регистрации кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва В.И. Чаптыковым в территориальную избирательную комиссию города Абакана представлена 81 подпись избирателей. По итогам проведенной территориальной избирательной комиссией города Абакана проверки недействительными признаны 27 подписей избирателей. Достоверными признаны 54 подписи избирателей, что является недостаточным для регистрации кандидата.

В ходе изучения подписных листов в Избирательной комиссии Республики Хакасия установлена обоснованность выводов территориальной избирательной комиссии города Абакана, а также указано, что согласно части 2 статьи 35 Закона Республики Хакасия от 9 июня 2012 года № 50-ЗРХ «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов.

Согласно постановлению Верховного Совета Республики Хакасия от 12 декабря 2012 года № 1502-37 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» на территории одномандатного избирательного округа № 6по выборам депутатов Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва зарегистрирован 14 781 избиратель. Таким образом, количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты по данному округу, составляет 443 подписи.

Законом Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» в редакции, действовавшей на момент проведения выборов депутатов Верховного Совета Республики Хакасия 8 сентября 2013 года, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляло 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Доводы заявителя о применении вышеуказанных положений на дополнительных выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 не могут служить основанием для отмены обжалуемых решений.

В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов. Указанному положению Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствует и действующая редакция части 2 статьи 35 Закона Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия».

При этом необходимо иметь в виду, что Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 ноября 1998 года № 169-О по запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сделал вывод о том, что изменение избирательной процедуры не нарушает принципа равенства при осуществлении гражданами Российской Федерации как активного, так и пассивного избирательного права в период проведения новых выборов, каковыми являются и дополнительные выборы, проводящиеся в связи с досрочным прекращением полномочий депутата.

Таким образом, выводы Избирательной комиссии Республики Хакасия о применении нормы части 2 статьи 35 Закона Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» (в ред. от 12 мая 2016 года) являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации  постановляет:

1. Постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия от 22 августа 2016 года № 186/1402-6 и территориальной избирательной комиссии города Абакана от 15 августа 2016 года № 16/262-4 оставить без изменения, а жалобу Василия Ивановича Чаптыкова – без удовлетворения.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».