Отзыв ЦИК России на проект федерального закона № 219794-6 «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

05-14/1263 от 08.04.2013

Министру юстиции
Российской Федерации

А.В. Коновалову

Уважаемый Александр Владимирович!

В связи с письмом исполняющего обязанности Директора Правового департамента Правительства Российской Федерации Д.А. Пчельникова от 25 марта 2013 года № П15-13463 о подготовке проекта официального отзыва на проект федерального закона № 219794-6 «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», внесенного Парламентом Кабардино-Балкарской Республики (далее – проект федерального закона), сообщаем следующее.

Проектом федерального закона предложено внесение в пункт 1 статьи 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) положений, в соответствии с которыми количественный состав инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона предусмотрено, что количественный состав инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона.

Предусмотренная проектом федерального закона редакция пункта 1 статьи 36 Федерального закона по своему содержанию дублирует норму, установленную пунктом 3 статьи 14 Федерального закона, в связи с этим внесение соответствующих изменений представляется излишним.

Кроме того, вопросы, связанные с применением указанных норм, исследовались в рамках конституционного и гражданского судопроизводства. Таким образом, имеется устоявшаяся судебная практика по применению соответствующих положений Федерального закона (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2005 года № 520-О, определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2005 года № 5-Г04-107).

В.Е. Чуров

К.О. Кротова

(495) 625-70-96