Анализ сообщений, размещенных на сайте «Карта нарушений на выборах» Движения «Голос», а также иных сообщений о предполагаемых нарушениях на выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года, размещенных в СМИ и сети Интернет

Курганская область

№п/п

Источник (где размещена информация, идентификационный номер ID для сообщений с карты нарушений)

Содержание

Информация о подтверждении факта предполагаемого нарушения

Подробные пояснения по ситуации

1

ID51019

11.09.2019, 16:15

«29.08 состоялось торжественное вручение микроавтобуса «Газель» для МКУК «Шатровская межпоселенческая клубная система», приобретенного в порядке госзакупки за счет средств областного бюджета. При этом на автомобиль было нанесено изображение партийной символики «Единой России» и надпись «Единая Россия – Зауралью». На вручении присутствовал Максим Харлов, депутат Курганской областной думу от ЕР, координатор проекта «Культура малой родины». Он заявил: «Руководители учреждений культуры и все творческие коллективы Шатровского района очень довольны такими подарками и есть уверенность, что благодаря финансовой поддержке «Единой России» качество работы учреждений культуры в районе значительно повысится». Таким образом, данный факт по своему содержанию является подкупом избирателя, хотя и за счет средств регионального бюджета. Кроме того, имеет место незаконное размещение агитации на транспортном средстве, находящемся в муниципальной собственности.»*

Не является нарушением избирательного законодательства

МКУК «Шатровская межпоселенческая клубная система» является организацией районного уровня. В единый день голосования 08.09.2019 на территории Шатровского района Курганской области не проводились выборы районного уровня. Избирательное объединение Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», его региональное и местное отделения в выборах Губернатора Курганской области участия не принимали.

На территории Шатровского района в единый день голосования состоялись 12 избирательных кампаний по выборам депутатов сельских Дум.

2

ID51018

11.09.2019, 15:48

«23.08 в Избирательную комиссию Курганской области поступила жалоба кандидата на должность Губернатора Курганской области Сидорова Якова Семеновича о нарушении филиалом ВГТРК ГТРК «Курган» избирательного законодательства, выразившееся в непредоставлении Сидорову Я.С. дополнительного эфирного времени при проведении совместного агитационного мероприятия 23.08.2019 года с одним участником, а также в перекрытии передачи агитационного мероприятия трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов. Немотивированным решением комиссии от 29.08 жалоба была оставлена без удовлетворения. Ссылаясь на статьи 24 и 47 Закона Курганской области от 27.06.2012 года № 32 «О выборах Губернатора Курганской области», Избирательная комиссия Курганской области игнорировала пункт 4 статьи 24, согласно которому доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник. Не усмотрев нарушения, комиссия признала возможным на законных основаниях перекрывать передачу агитационных материалов, размещаемых в рамках бесплатного эфирного времени, материалами, содержащими информирование избирателей о предстоящих выборах.» *

Факт не является нарушением избирательного законодательства

Решением Избирательной комиссии Курганской области от 29.08.2019 № 75/773-6 жалоба кандидата на должность Губернатора Курганской области Сидорова Якова Семеновича оставлена без удовлетворения. Решение принято в соответствии со статьей 24 Закона Курганской области от 27.06.2012 № 32 «О выборах Губернатора Курганской области», которая регулирует порядок проведения предвыборной агитации на телевидении и радио.

Трансляция дебатов в эфире телеканала «Россия 1» началась в 09:28 по местному времени. Эфир длился 30 минут. Дебаты планировались при проведении двух участников, следовательно, в соответствии с требованиями избирательного законодательства каждому участнику предоставляется эфирное время в равных долях. В связи с тем что Шумков В.М. отказался от участия в совместных агитационных мероприятиях, в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 24 вышеназванного закона все эфирное время было предоставлено одному участнику, который принимал участие в совместном агитационном мероприятии на канале «Россия 1» 23.08.2019, – Сидорову Я.С. Таким образом, Сидоров Я.С. получил весь объем эфирного времени, выделенный для совместного агитационного мероприятия.

На представленной записи эфира в рамках проведения дебатов после 17 минут, которые были предоставлены кандидату Сидорову Я.С., в 09:45:37 были включены информационные материалы о выборах Губернатора Курганской области. Таким образом, дебаты с участием Сидорова Я.С. не были перекрыты трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

3

ID50837

09.09.2019, 03:13

«На участковой избирательной комиссии № 849 количество бюллетеней по выборам депутатов Курганской городской Думы, выданных избирателям, оказалось на 5 штук меньше, чем было в КОИБе. Осуществлялся повторный подсчет с участием вышестоящей комиссии. Результат остался прежним, после чего комиссия выехала еще на один подсчет в Западную территориальную комиссию города Кургана.» *

Информация не подтвердилась

Пояснения членов УИК, наблюдателей не подтверждают данную информацию.

На избирательном участке № 849 сведения, содержащиеся в протоколах об итогах голосования, введены в систему «ГАС Выборы» в полном соответствии с данными, внесенными в указанные протоколы, подписанные членами участковой избирательной комиссии № 849, и дальнейшей корректировке не подвергались.

Число выданных избирателям бюллетеней в помещении для голосования с учетом бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (804 штуки), превышает число бюллетеней, находящихся в КОИБ (803 штуки).

4

ID50342

08.09.2019, 19:13

«Корреспондент Znak.com со ссылкой на наблюдателей от КПРФ сообщил о возможном подвозе людей на избирательные участки в школах № 49 и № 52 Кургана. Они даже сфотографировали автобус, который, по их мнению, участвовал в подвозе людей.

Судя по фотографии это ПАЗ, который обслуживает маршрут №388. В салоне было замечено расписание, согласно которому машина должна была совершать рейсы к школе №49 в 9:00, 9:30, 11:00, 12:00, 13:00, 15:00, 16:00 и 17:00.

Пресс-секретарь УМВД по Курганской области Елена Радаева заявила, что в полицию заявление о возможном нарушении поступило и сейчас по данному факту проводиться проверка.» *

Факт не является нарушением избирательного законодательства

08.09.2019 были организованы временные автобусные маршруты, курсировавшие между избирательными участками и отдаленными поселками Кургана и помогавшие гражданам добираться до мест для голосования. Так, маршрут «Поселок Чистое Поле — школа № 49» обслуживал избирателей, голосующих на участке № 885. Было заранее сформировано его расписание. От поселка Чистое Поле машина отправлялась в 09:00, 9:50, 11:00, 12:00, 13:00, 15:00, 16:00, 17:00. От школы № 49 — в 9:25, 10:30, 11:30, 12:30, 13:30, 15:30, 16:30, 17:30.

5

ID48329

08.08.2019, 17:38

«24.07.2019 Избирательная комиссия Курганской области приняла решение №70/739-6 «Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав при проведении выборов Губернатора Курганской области и выборов выборных лиц местного самоуправления Курганской области в единый день голосования 8 сентября 2019 года». В соответствии с принятым решением, территориальным комиссиям необходимо, в том числе, организовать выдачу добровольцам (волонтерам) направлений для работы на избирательных участках. Исходя из пункта 2 приложения №1 к указанному решению, волонтер в день голосования (досрочного голосования) заблаговременно должен представиться председателю соответствующей избирательной комиссии, предъявить документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина), и направление территориальной избирательной комиссии соответствующего района (города) Курганской области, на территории которой находится избирательный участок. Пункт 11 приложения указывает на необходимость учитывать особенности, обусловленные категорией инвалидности при оказании добровольцем (волонтером) помощи избирателю в помещении для голосования. Таким образом, в нарушение статьи 30 «Гласность в деятельности комиссий» ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…», избирательная комиссия Курганской области приняла решение, допускающее присутствие в помещении для голосования лиц, не входящих в установленный закрытый перечень.» *

факт не является нарушением избирательного законодательства

Решение Избирательной комиссии Курганской области №70/739-6 «Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав при проведении выборов Губернатора Курганской области и выборов выборных лиц местного самоуправления Курганской области в единый день голосования 8 сентября 2019 года» принято в соответствии с постановлением ЦИК России от 20.06.2018 № 164/1338-7 «О Рекомендациях по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации», а также пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в связи с чем не нарушает прав участников избирательного процесса.

* - цитата с сайта «Карта нарушений на выборах» Движения «Голос»