Анализ сообщений, размещенных на сайте «Карта нарушений на выборах» Движения «Голос», а также иных сообщений о предполагаемых нарушениях на выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года, размещенных в СМИ и сети Интернет

Нижегородская область

№ п/п

Источник
(где размещена информация, идентификационный номер ID для сообщений с карты нарушений)

Содержание
(орфография и пунктуация авторов сохранены)

Информация о подтверждении факта предполагаемого нарушения

Подробные пояснения по ситуации

1.

ID49134
08 сентября 2019,
07:25

«УИК 2779 Ограничение фотовидеосьемки, уведомил. Председатель Миронова показала место у входа и грозил полицией. Дополнено. Начал писать жалобу, и председатель, разрешила.»

Информация не подтвердилась

В соответствии с подпунктом «к» пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатели вправе производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

Согласно абзацу первому пункта 2 Разъяснения утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

от 3 октября 2012 г. № 143/1085-6 наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем соответствующей избирательной комиссии, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии. Абзац второй пункта 3 Разъяснения предусматривает, что изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана). В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Разъяснения фото- и (или) видеосъемка работы членов избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Комиссия ограничила фотосъемку в части неправомерной фиксации наблюдателем персональных данных избирателей.

Для обеспечения порядка на избирательном участке в день проведения голосования решением УИК (прилагается) была утверждена схема размещения всех участников избирательного процесса.

Помимо членов УИК с правом решающего голоса с ней были ознакомлены 9 членов УИК с правом совещательного голоса и 1 наблюдатель, присутствующие при проведении голосования.

Осуществляя фотосъемку подготовки КОИБ к голосованию, заявитель физически мешал операторам КОИБ. Поэтому ему и было сделано замечание.

Письменных жалоб на запрет фото и видеосъемки в УИК не поступало

2.

ID49135
08 сентября 2019,
07:28

«УИК 2406 Сейф для хранения списков избирателей и бюллетеней находится не в помещении для голосования, а в другом помещении. Контроль не возможен.»

Информация не подтвердилась

По информации председателя УИК сейф расположен в помещении охраны. Так как он большой и тяжелый, перенести в помещение для голосования его невозможно. Законом не установлено, что сейф должен находиться в помещении для голосования. (п. 7 ст. 68 67-ФЗ - список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии)

3.

ID49143
08 сентября 2019,
07:54

«УИК № 2722

 Карандашные отметки в списках избирателей»

Информация подтвердилась

Комиссия отмечала избирателей, к которым вышли члены УИК для голосования вне помещения. Нарушения законодательства о выборах не усматривается. ТИК Сормовского района г. Нижнего Новгорода дано разъяснение УИК о порядке работы со списком избирателей в день голосования, в том числе при проведении голосования вне помещения

4.

ID49164
08 сентября 2019,
08:16

«УИК № 2401

В 30 метрах от школы (2 участка) компания молодых людей переписывают паспортные данные в какие-то ведомости.»

Информация не подтвердилась

На фото, прикрепленном к сообщению, не усматривается переписка паспортных данных граждан. Согласно фото, также нет подтверждения расположения в 20 метрах от якобы события правонарушения избирательного участка. На Интернет-сайте имеется комментарий о недостоверности данного сообщения. Сообщение является фейковым, в том числе, по причине наличия на заднем плане фотографии информации на рекламном щите, датированной 4 апреля 2019 года.

Выехал наряд полиции. По заявлению КУСП № 21986 правоохранительными органами проведена проверка. Установили: кандидат в депутаты Померанцев осуществлял распределение и инструктаж наблюдателей. Нарушения законодательства о выборах не установлено. Материал списан в номенклатурное дело

5.

ID49171
08 сентября 2019,
08:18

«УИК № 2786 При распаковке конвертов досрочки порвали один бюллетень. Признали недействительным.»

Информация не подтвердилась

Бюллетень действительно был поврежден, но волеизъявление избирателя можно было определить.

Избирательный бюллетень был признан действительным, был составлен ручной протокол об итогах голосования.

При указанных обстоятельствах на избирательном участке присутствовали три члена УИК с правом совещательного голоса, назначенные кандидатами.

Жалобы по данному факту в ТИК Сормовского района г. Нижнего Новгорода и ИКМО г. Нижний Новгород не поступали и не рассматривались. Особых мнений членов УИК по данному вопросу не поступало

6.

ID49289
08 сентября 2019,
09:55

«УИК 2775

Не дают члену комиссии с ПСГ детально ознакомиться с книгами избирателей. Ссылаются на закон об персональных данных. Подана жалоба. Наблюдатель Турутин Е. А. подтверждает мою жалобу.»

Информация не подтвердилась

Председателем УИК было предложено ознакомиться визуально со списком избирателей, не снимая копий.

При указанных обстоятельствах на избирательном участке присутствовали четыре члена УИК с правом совещательного голоса, назначенные кандидатами им один наблюдатель, назначенный Общественной палатой Нижегородской области.

Поступила одна жалоба, рассмотренная УИК коллегиально. Заявителю была вручена копия решения УИК по жалобе. Особых мнений членов УИК по данному вопросу не поступало

7.

ID49317
08 сентября 2019,
10:10

«Повтор В 20 метрах от избирательного участка у людей массового переписывают паспортные данные. Наблюдатель составил заявление в полицию.»

Информация не подтвердилась

На фото, прикрепленном к сообщению, не усматривается переписка паспортных данных граждан. Согласно фото, также нет подтверждения расположения в 20 метрах от якобы события правонарушения избирательного участка. На Интернет-сайте имеется комментарий о недостоверности данного сообщения. Сообщение является фейковым, в том числе, по причине наличия на заднем плане фотографии информации на рекламном щите, датированной 4 апреля 2019 года.

Выехал наряд полиции. По заявлению КУСП № 21986 правоохранительными органами проведена проверка. Установили: кандидат в депутаты Померанцев осуществлял распределение и инструктаж наблюдателей. Нарушения законодательства о выборах не установлено. Материал списан в номенклатурное дело

8.

ID49510
08 сентября 2019,
11:41

«УИК № 2753 Довыборы в городскую Думу Нижнего Новгорода. Округ 21. Досрочка 89 бюллетеней. Всего 2007 на УИК. Комиссия вскрыла бюллетени досрочно проголосовавших и в объеме 1% (- 21 бюллетень) отправила в урну, НЕ проштамповав! А остальные 68 вскрыла и проштамповала. Они так поняли закон: проштамповать только те, что превысили 1% :)»

Информация подтвердилась

Получено объяснение с председателя УИК. Ввод бюллетеней по досрочному голосованию проходил в присутствии наблюдателей.

ИКМО г. Нижний Новгород материалы направлены в прокуратуру для привлечения к административной ответственности председателя УИК по ст. 5.24 КоАП РФ. В настоящее время по материалам проводится проверка

9.

ID49532
08 сентября 2019,
11:53

«УИК № 2423

На входе в здание школы, где находится избирательный участок, все утро висел плакат с символикой ЕР. Плакат сняли, когда я указал на нарушение. Время устранения нарушения 11:35»

Информация подтвердилась

Дано указание всем УИК в помещениях, где проходит голосование, убрать плакаты, информирующие жителей об областном проекте «Меняем города к лучшему», на котором имеется эмблема Единой России

10.

ID49669
08 сентября 2019,
12:57

«УИК № 2775 Комиссия ограничивает члена комиссии с ПСГ в праве свободно перемещаться в помещении для голосования, не мешая работе комиссии и избирателем. Подана жалоба.»

Информация не подтвердилась

Сообщение не соответствует действительности. По информации зампредседателя УИК возможность ознакомиться со списками и реестром избирателей предоставлена. На избирательном участке присутствовали 4 члена с правом совещательного голоса, 1 доверенное лицо кандидата, 1 наблюдатель от ОПНО, уполномоченный по правам человека в Нижегородской области, 1 корреспондент.

Жалобы по данному факту в ТИК Сормовского района г. Нижнего Новгорода и ИКМО г. Нижний Новгород не поступали и не рассматривались. Особых мнений членов УИК по данному вопросу не поступало

11.

ID49722
08 сентября 2019,
13:23

«УИК № 2394 На 1000 бюллетеней до начала голосования были поставлены печати, как для досрочного голосования»

Информация подтвердилась

Получено объяснение от председателя УИК. Допущена механическая ошибка при подготовке бюллетеней к голосованию. Помимо квадратной печати на лицевой части бюллетеня (для КОИБ) на обратной стороне поставлена круглая печать УИК

12.

ID50096
08 сентября 2019,
16:51

«В день выборов кандидат Светлана Фальконская узнала, что в бюллетене для голосования отсутствует ее фамилия. Между тем нет ни одного вступившего в законную силу решения о лишении госпожи Фальконской статуса кандидата в депутаты.»

Информация не подтвердилась

Фальконской С.И. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Городской Думы г. Нижнего Новгорода (пост. ТИК Канавинского района г. Нижнего Новгорода № 7/7 от 02.08.2019). Данное решение впоследствии оспаривалось в суде.

Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 августа 2019 года № 2а-4335/2019 Фальконской было отказано в удовлетворении административного иска

13.

ID50629
08 сентября 2019,
22:40

«УИК № 1143 Выборы идут по нескольким округам на одном участке. Днём нескольким избирателям были выданы бюллетени по неправильному округу, и теперь контрольные соотношения не сходятся»

Информация не подтвердилась

На избирательном участке присутствовали 7 наблюдателей, назначенных кандидатами в депутаты.

Жалобы по данному факту в УИК и ТИК не поступали и не рассматривались. Особых мнений членов УИК по данному вопросу не поступало.

Контрольные соотношения сошлись, протоколы были распечатаны

14.

ID50647
08 сентября 2019,
22:52

«УИК № 2406. Повтор

1. Сейф с бюллетенями находился в отдельной от помещения для голосования комнате.

2. Переносные ящики были запломбированны так, что при желании крышку можно было приподнять получив доступ к бюллетеням.

3. Как минимум несколько столбцов "особые отметки" в строках с досрочно проголосовавшими не были заполнены

4. Как минимум одной подписи избирателя не было строке с досрочно проголосовавшими.»

Информация не подтвердилась

На избирательном участке присутствовали 6 наблюдателей, из них 5 назначенные кандидатами в депутаты и 1 наблюдатель от Общественной палаты Нижегородской области.

Официально жалобы по данному факту в УИК и ТИК не поступали и не рассматривались. Особых мнений членов УИК по данному вопросу не поступало.

1) По информации председателя УИК сейф расположен в помещении охраны. Так как он большой и тяжелый, перенести в помещение для голосования его невозможно. Законом не установлено, что сейф должен находится в помещении для голосования. (п. 7 ст. 68 67-ФЗ - список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии).

2) Переносные ящики для голосования были опломбированы и предъявлены к осмотру членам УИК. Претензий по данному факту и жалоб о ненадлежащем опечатывании переносных ящиков в УИК не поступало. Был составлен акт о проведении осмотра и опечатывания (пломбирования) переносных ящиков для голосования для проведения досрочного голосования. Доступа к переносным ящикам у посторонних лиц не имелось.

3) Жалобы по факту заполнения списков избирателей, в том числе сведений о досрочно проголосовавших избирателях в УИК и ТИК не поступали и не рассматривались.

4) Все необходимые сведения о досрочном голосовании были внесены в список избирателей. Имеются выписки о досрочно проголосовавших избирателях, составлены соответствующие акты о проведении досрочного голосования. Все контрольные соотношения были выполнены.

Наблюдателями в адрес председателя ТИК Ленинского района были направлены положительные отзывы о работе УИК № 2406 по организации работы комиссии

15.

ID48068
06 июля 2019, 12:43

«Кандидат от партии "Яблоко" на довыборах в нижегородскую городскую Думу Никита Антоненко сообщил, что ему стали поступать угрозы в связи с выдвижением. По возвращению с работы домой Никита обнаружил в двери анонимную записку, в которой говорилось: "Политика не для тебя мальчик. Ты маленький и не понимаешь как все устроенно и ты никому тут не нужен. Уйди тихо и спокойно. Мы все равно найдем способ тебя снять и тогда все будет гораздо хуже"»

Информация не подтвердилась

Антоненко Никита Леонидович, выдвинутый НРО ПП «Яблоко», был зарегистрирован избирательной комиссией кандидатом в депутаты Городской Думы города Нижнего Новгорода. Жалоба от Никиты Антоненко о нарушениях законодательства о выборах или об угрозах в его адрес, в связи с участием в выборах, по данному факту в ТИК и ИКМО г. Нижний Новгород не поступала. Вопрос охраны жизни и здоровья кандидата в депутаты в соответствии с законодательством о выборах не входит в компетенцию избирательных комиссий. Сообщение не является объективным и достоверным

16.

ID48624
01 сентября 2019, 17:13

«На дополнительных выборах депутатов Городской Думы в Нижнем Новгороде в двух округах зафиксировано массовое досрочное голосование. Так за первые два дня (28 и 29 августа) в округе № 21 досрочно проголосовали 589 человек, в округе № 24 – 480 человек. Это уже более 1% избирателей. Для сравнения: в округе № 9 досрочно проголосовал 71 человек, в округе № 15 – 30 человек, в округе № 16 – 12 человек. На данный факт отреагировала председатель избирательной комиссии Нижегородской области Оксана Кислицина. Она заявила, что надеется, что так проявляется сознательность нижегородцев, которые не смогут проголосовать 8 сентября. Однако цифры уж слишком большие.»

Информация не подтвердилась

ИКМО города Нижний Новгород была проведена проверка изложенных доводов. По результатам проверки нарушений процедуры проведения досрочного голосования не установлено. Указанные в заявлениях причины досрочного голосования в соответствии с законодательством о выборах являются уважительными и допускают возможность досрочного голосования избирателей.

ИКМО города Нижний Новгород в адрес Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду 2 сентября 2019 года и ИК НО в адрес ГУ МВД России по Нижегородской области 3 сентября 2019 года были направлены письменные обращения с просьбой в рамках компетенции правоохранительных органов провести проверку проведения досрочного голосования на предмет возможных нарушений законодательства о выборах. На основании обращения ИКМО города Нижний Новгород проведение досрочного голосования на территории одномандатных избирательных округов № 9, 15,16, 21, 24 находилось также под контролем прокуратуры города

17.

ID48770
05 сентября 2019, 17:01

«На дополнительных выборах депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода отмечаются случаи подкупа избирателей. Так, на территории избирательного округа № 21, возле школы 81 (УИК 2758) к местной жительнице подошёл нетрезвого вида мужчина и предложил ей проголосовать за кандидата Пашинина за вознаграждение в 400 рублей. На территории округа № 24, на улице Ефремова (УИК 2742) кандидат от партии КПРФ сам обнаружил такого скупщика голосов. По данным фактам были написаны заявления в полицию.»

Информация не подтвердилась

Жалоб о нарушениях процедуры досрочного голосования в части подкупа избирателей по данному факту в ТИК и ИКМО г. Нижний Новгород не поступало.

По сведениям ГУ МВД России по Нижегородской области указанное обращение 2 сентября 2019 года было зарегистрировано в КУСП, по данному факту была проведена проверка. По результатам проверки принято постановление о прекращении административного расследования


18.

ID48867
06 сентября 2019, 17:38

«На дополнительных выборах депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода должностные лица домоуправляющих компаний (в частности, директор ДУК Сормовского района - ООО ДК «Сормово» Николай Шумилков, депутат Законодательного собрания Нижегородской области от партии «Единая Россия) принуждают работников снимать и портить печатные агитационные материалы кандидата по округу № 21 Елены Кузиной (от партии КПРФ). Указанные действия являются не только административным правонарушением, предусмотренным статьей 5.14 КОАП РФ (Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам), но и использованием должностного положения со стороны руководителя ООО ДК «Сормово» (ст. 5.45 КоАП РФ).»

Информация не подтвердилась

Жалоб по данному факту в ТИК и ИКМО г. Нижний Новгород не поступало.

По сведениям ИКМО г. Нижний Новгород решением избирательной комиссии были определены места размещения агитационных печатных материалов. Места, указанные заявителем в обращении, в принятом ИКМО г. Нижний Новгород решении не включены в список мест для размещения агитационных печатных материалов (далее - АПМ). Указанные действия не являются административными правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена статьями 5.14 и 5.45 КоАП РФ, поскольку, по сведениям ИКМО г. Н.Новгород, размещение АПМ производилось без согласия собственников помещений (их законных представителей) и вне мест определенных решением ИКМО г. Нижний Новгород

19.

ID50829
09 сентября 2019, 02:50

«Нижегородская область, с. Ключищи

Итоги по округу отменили, но наблюдатель УИК не может получить протокол, попросили проехать в ТИК. Система QR-кода зависла, поскольку якобы 3 избирателя второго округа проголосовали по первому округу.»

Информация не подтвердилась

На территории УИК проходило голосование по пяти одномандатным избирательным округам. До подсчета голосов избирателей на избирательный участок прибыл председатель ТИК.

При подсчете избирательных бюллетеней была допущена техническая ошибка, исправленная до подведения итогов голосования. Протокол был распечатан с использованием QR-кода. Сбоев при распечатке протокола не имелось.

При подсчете голосов и подведении итогов голосования присутствовали 7 наблюдателей, назначенных кандидатами в депутаты.

Контрольные соотношения сошлись, протоколы были распечатаны. Копии протоколов были выданы наблюдателям, заявившим о их получении. Итоги голосования не отменялись.

Жалобы по данному факту в УИК и ТИК не поступали и не рассматривались. Особых мнений членов избирательных комиссий по указанному в сообщении вопросу не поступало

20.

ID50937
10 сентября 2019, 11:13

«При выборах в сельский Совет в р.п им. Степана Разина на участке №1316, где проживает второй кандидат при выборах в комиссии находилась отстраненная от своих обязанностей жена кандидата. По официальным источникам на сайте Администрации р.п им. Степана Разина на участке проголосовали 72 человека за кандидата Неськин Александр Васильевич и 2 за кандидата Коршунов Владислав Алексеевич, по факту такой явки народа не было и был скандал на участке, где народ ругался из-за того, что депутат Неськин Александр Васильевич уже является депутатом и за свой срок не сделал ничего для нашей местности и нужно дать дорогу молодому. В связи с этим не может по факту быть такой явки, таких результатов. На участке № 1320 всё население голосовало за кандидата Коршунова Владислава Алексеевича, а на сайте показано 5 голосов в пользу Неськина Александра Васильевича народ недоволен подменами или такой фальсификацией и требует разобраться. Так же имеется информация, что за данных кандидатов голосовали на стороннем участке № 1319 не указанном на том же официальном сайте и нужные бюллетени отправлялись в счёт кандидата Неськина Александра Васильевича (информация проверяется). Дальше на участке № 1218 присутствовала мать главы Разинской Администрации и агитировала во время выборов народ за кого нужно голосовать и за кого нельзя. За месяц до выборов члены семьи главы администрации ходили по домам и проводили с жителями беседы за кого нужно голосовать. Братом главы Администрации Буяровым Владимиром Александровичем осуществлялся привоз граждан на участки с целью голосования за определённых депутатов. При результатах выборов не один новый кандидат не прошел, остались на местах предыдущие депутаты, которых глава Администрации протащил в связи с тем, что Совет депутатов будет решать оставлять главу Администрации или переизбрать. Граждане недовольны результатами выборов, тк и глава Администрации и депутаты Собрания себя дискредитировали антинародной политикой и дележом бюджета. Также член избирательной комиссии Лукояновского района Малышев Сергей Николаевич помогает главе Администрации р..п им. Степана Разина Буярову Алексею Александровичу.»

Информация не подтвердилась

Сообщение не свидетельствует о нарушениях законодательства о выборах. В сообщении отсутствует конкретика и аргументация, приведенных доводов.

Фактов, подтверждающих недостоверность сведений о явке избирателей заявителем не представлено. По сведениям ТИК Лукояновского района Нижегородской области:

1) Жалобы о нарушениях процедуры досрочного голосования в УИК и ТИК не поступали.

2) Жалобы о нарушениях матерью главы Разинской администрации законодательства о выборах на участке № 1318 в УИК и ТИК не поступали и не рассматривались. На избирательном участке № 1318 присутствовали 6 наблюдателей, назначенных кандидатами в депутаты.

3) Жалобы о нарушениях законодательства о выборах, в части нарушения запрета использования служебного положения кандидатами в депутаты, членами избирательных комиссий (УИК и ТИК) в ТИК не поступали и не рассматривались.

4) Голосование за кандидатуру Неськина Александра Васильевича и Коршунова Владислава Алексеевича на избирательном участке № 1319 не производилось, поскольку указанные кандидаты включены в избирательный бюллетень на другом избирательном округе.

5) Факты подвоза избирателей Буяровым Владимиром Александровичем не подтверждаются.

6) Результаты голосования в судебном порядке не оспаривались

21.

ID50938
10 сентября 2019, 11:13

«УИК № 2753

Поданое требование об отдельном подсчете не удовлетворено. УИК выдал решение, в котором ссылается на невозможность пересчёта в связи с "технической ошибкой". Жалоба также была продана в ОИК на это решение и с требованием привлечь к административной ответственности по 5.24 КоАП членов УИК. Ни одно из требований не удовлетворено. Жалоба подана в ИКМО г. Н. Новгород. Решили провести проверку действий УИК.»

Информация подтвердилась

Сообщение аналогичного содержания было указано по ID49510 08 сентября 2019, 11:41.

ИКМО г. Нижний Новгород материалы направлены в прокуратуру для привлечения к административной ответственности председателя УИК по статье 5.24 КоАП РФ. В настоящее время по материалам проводится проверка