Анализ сообщений, размещенных на сайте «Карта нарушений на выборах» Движения «Голос», а также иных сообщений о предполагаемых нарушениях на выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года, размещенных в СМИ и в сети Интернет

Саратовская область

№ п/п

Источник
информации

Содержание

Информация о подтверждении факта предполагаемого нарушения

Подробные пояснения по ситуации

1

ID48096

10 июля 2019, 01:08

«Окружная избирательная комиссия №10 Саратова забраковала 36 подписей в поддержку выдвинутого партией «Яблоко» кандидата в депутаты гордумы Веры Афанасьевой.»

Нарушения при сборе подписей подтвердились

Отказ в регистрации обжалован в судебном порядке.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 28 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований Афанасьевой отказано.

Cудом установлено, что подписи 22 избирателей в подписных листах являются недействительными, поскольку не соответствуют данным о регистрации по месту жительства и/или паспортным данным, и/или датам рождения либо отсутствуют данные об избирателях.

Кроме того, суд пришел к выводу о законности решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, поскольку установлено, что подписные листы, подписаны избирателями 2 и 3 июля 2019 года, содержали сведения о кандидате как о профессоре кафедры университета, в то время как с 1 июля 2019 года трудовой договор с ней прекращен

2

ID49656

8 сентября 2019, 12:50

«Члена комиссии с правом совещательного голоса Максима Тихонова удалили из помещения УИК №75 в Саратове (Васильковская, дом 17, здание школы № 81).

Ряд членов УИК заявил дежурящим в школе правоохранителям, что Тихонов якобы снимал на камеру мобильного телефона паспорт одной из голосовавших жительниц. Тот подчеркнул, что не фотографировал паспорт, а лишь изучал его данные, на что имеет полное право.

Несмотря на то, что, по закону, удалить члена УИК с участка нельзя, сотрудники полиции вывели его из помещения.»

Нарушения со стороны члена УИК с ПСГ Тихонова М. подтвердились

Решением Заводского районного суда г.Саратова член УИК № 75 с ПСГ Тихонов М.Н. отстранен от работы в участковой комиссии. (Решение от 8 сентября 2019 года по гражданскому делу

№ 2а- 2978/2019).

После состоявшегося судебного решения кандидатом в депутаты Афанасьевой В.В. принято решение о направлении Тихонова М. в другую УИК

3

ID49699

8 сентября 2019, 13:10

«В Саратове на УИК №84 депутат-единоросс Александр Ванцов вмешался в работу комиссии. По словам члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Фёдора Демьянчука, Ванцов ходил по участкам, собирал жалобы и ознакамливался с документами комиссий. Один из председателей комиссий попросил депутата покинуть участок.

Член ОИК Фёдор Демьянчук потребовал у полицейского удалить Ванцова. Правоохранитель на это заявил, что вызвал «мобильную группу».

Нарушения со стороны Ванцова не подтвердились

По предложению председателя УИК № 84 Ванцов покинул помещение избирательного участка.

По обращению гражданина Подсевалова С.Д. в ОП № 2 составе УМВД РФ по г. Саратову проведена проверка, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ванцова А.Н.

4

ID50238

8 сентября 2019, 18:12

«На избирательном участке №148 обнаружены неопломбированные урны для голосования.

Пресс-служба «Справедливой России» сообщает в паблике ВКонтакте:

«Кандидат в депутаты на дополнительных выборах депутата Саратовской городской Думы по округу №10 Светлана Березина обнаружила, что на УИК 148 (Школа №21) в нарушение избирательного законодательства не опломбированы обе урны для голосования (КОИБы).

Нарушение было зафиксировано около 17:00, следовательно, в течение всего дня урны для голосования оставались неопломбированными, что является основанием для признания результатов выборов по данному участку недействительными.

Светлана Березина направила жалобу в УИК».

Нарушение подтвердилось, устранено в ходе голосования

На избирательном участке № 148 использовались КОИБы.

После тестирования КОИБ председатель УИК предъявил присутствующим на участке, в том числе пустые накопители бюллетеней. После установки сканирующего устройства было обнаружено, что на участке отсутствуют специальный опечатывающий материал (пластмассовый), в связи с чем, членами комиссии с ПРГ единогласно было принято решение опечатать соответствующее соединение сканера с накопителем полосками бумаги с подписями председателя и секретаря комиссии и печатью комиссии.

К 8.00, к началу голосования оба КОИБа были опечатаны указанным способом, с использованием канцелярского клея.

В ходе голосования, около 17.00 прибывшая на участок Березина С.М. обратила внимание на отсутствие пломб на КОИБах – бумажное опечатывание слетело с пластмассовой поверхности в течение дня голосования.

Незамедлительно, в присутствии кандидата и других лиц, присутствующих на избирательном участке опечатывание было восстановлено специальным, пластмассовым материалом (позаимствовано с соседнего участка).

Учитывая тот факт, что КОИБы некоторое время оставались неопечатанными, членами комиссии было принято решение № 2 «О проведении ручного пересчета избирательных бюллетеней», по результатам которого был составлен акт о полном совпадении данных, полученных в ходе ручного подсчета голосов, с первоначальными данными протокола, который получен с использованием КОИБ

5

ID50322

8 сентября 2019, 18:57

«ПСГ заметила женщину в помещении для голосования возле секретаря избирательной комиссии, у которой была пачка талонов "мобильного избирателя". Женщина выбирала тот талон, который нужен для данного участка.
ПСГ обратился к комиссии и вызвал полицию. В ответ комиссия обвинила ПСГ в том, что он ругается матом и находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Девушка (ПСГ) задержана, её собираются досматривать.»

Нарушение не подтвердилось

Проведена проверка. Установлено, что пачка «талонов мобильного избирателя» состояла из двух отрывных частей заявлений о голосовании по месту нахождения: самой избирательницы и ее супруга. Члену комиссии с ПСГ разъяснено, что в соответствии с положениями пункта 2.8. Порядка подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 06.06.2018 № 161/1316-7, отрывная часть заявления предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения

6

ID50864

9 сентября 2019, 08:25

«9 сентября, рано утром в ТИК Заводского района Саратова, расположенной в районной администрации, произошел конфликт между председателем и секретарем комиссии с одной стороны и кандидатом в депутаты облдумы от партии «Яблоко» Верой Афанасьевой - с другой.

Ранее представители партий сообщали, что руководство окружного избиркома не дало им возможности ознакомиться со списками избирателей, которые были заполнены в ходе выборов вчера. Представители «Яблока» при этом успели заметить, что как минимум 33 заявления граждан о включении в списки избирателей, согласно документам, были написаны уже после того, как комиссия их получила. Также Афанасьева предположила, что на выборах была допущена и другая фальсификация: под одному паспорту несколько раз голосовали по открепительным удостоверениям.
Выборная документация была помещена в одной из комнат ТИК, которая подлежала опечатыванию. Но в ней заперлись председатель ТИК Людмила Кошкина и секретарь комиссии Елена Бокова.
«Председатель и секретарь комиссии зашли в дверь, которая должна быть опечатана, и там остались. Сейчас они вытворяют там что-то с документами. Те документы, которые мы просили, сейчас что-то с ними происходит. Уничтожают ли они их?» - задала вопрос присутствующим на территории ТИК полицейским Афанасьева.
Те в ответ ни вызывать наряд, ни выдворять людей из комнаты не стали, хотя ранее подтвердили, что опечатать помещение нужно.
«Я что могу сделать? Я туда не могу зайти. И не могу ни вам сказать: «Уйдите отсюда!», ни им». Я здесь для охраны общественного порядка», - заявил сотрудник полиции.
Представители Афанасьевой почувствовали запах дыма, доносящийся из запертой комнаты. В этот момент из неё неожиданно вышли и Кошкина, и Бокова. Еще одна член комиссии попыталась объяснить, что в запрещенном помещении председатель и секретарь находились, чтобы забрать из неё документы для облизбиркома. Ей не поверили.
Афанасьева с помощниками встали у двери и потребовали опечатать её. Бокова, в этот момент попыталась снова проникнуть в помещение с выборной документацией и схватила кандидата в депутаты за руку. Секретарь ТИК попросила полицейского помочь, но тот заявил, что трогать стоящих у двери граждан не будет. Тогда Бокова предложила вызвать наряд полиции, с ней все согласились.
Часть помощников Афанасьевой в этот момент вышли из здания администрации, но назад их не пустил сотрудник полиции. Он и представитель администрации района заявили, что орган власти работает с 9.00, после чего закрыли дверь. В помещении ТИК остались Афанасьева и несколько человек.»

Проводится проверка

В Следственное Управление Следственного комитета РФ по Саратовской области направлено заявление следующего содержания:

«9 сентября 2019 года в 5.00 в ходе подведения итогов голосования и определения результатов дополнительных выборов депутата Саратовской областной Думы по Заводскому одномандатному избирательному округу № 2 в помещении по адресу: Саратов, пр. Энтузиастов, 20 граждане Афанасьева Вера Владимировна, Стрыгин Александр Борисович, Жогло Светлана Ивановна, физически препятствовали доступу в помещение территориальной избирательной комиссии Заводского района города Саратова председателя указанной избирательной комиссии Кошкиной Л.М., заместителя председателя Щелочкова В.Н., секретаря комиссии Боковой Е.Р., тем самым могли совершить уголовно наказуемое деяние, предусмотренное частью 2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ответу из следственного отдела по Заводскому району г. Саратова, поступившему в ИКСО 03.10.2019 г., в настоящее время оснований для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ сотрудниками СО по Заводскому району г. Саратова не имеется.

Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения и принятия необходимых мер в отдел полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову (письмо заместителя руководителя СО по Заводскому району г. Саратова от 15.09.2019 № 16-2010).

В избирательную комиссию области письмо направлено для сведения, поэтому официального ответа о результатах рассмотрения из ОП № 2 избирательная комиссия области не получала.

В телефонном разговоре установлено, что сотрудником ОП № 2 Казаковым вынесено постановление об отказе в возбуждении административного производства.

В адрес избирательной комиссии области отказной материал не направлялся.

7 февраля 2020 года в ОП № 2 направлен запрос, ответ не получен (по состоянию на 14.02.2020)

7

ID50878

9 сентября 2019, 10:58

«Кандидата от партии яблока в Саратове вынесли из администрации.»

Проводится проверка

Аналогично сообщению ID50864

В Следственное Управление Следственного комитета РФ по Саратовской области было направлено заявление о предполагаемом уголовно-наказуемом деянии, предусмотренном частью 2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ответу из следственного отдела по Заводскому району г. Саратова, поступившему в ИКСО 03.10.2019 г., в настоящее время оснований для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ сотрудниками СО по Заводскому району г. Саратова не имеется.

Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения и принятия необходимых мер в отдел полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову.

(письмо заместителя руководителя СО по Заводскому району г. Саратова от 15.09.2019 № 16-2010).

В избирательную комиссию области письмо направлено для сведения, поэтому официального ответа о результатах рассмотрения из ОП № 2 избирательная комиссия области не получала.

В телефонном разговоре установлено, что сотрудником ОП № 2 Казаковым вынесено постановление об отказе в возбуждении административного производства.

В адрес избирательной комиссии области отказной материал не направлялся.

7 февраля 2020 года в ОП № 2 направлен запрос, ответ не получен (по состоянию на 14.02.2020)

8

ID50886

09 сентября 2019, 11:58

«Это продолжение истории из сообщения

ID50878

Сегодня, 9 сентября, кандидат в депутаты Саратовской областной думы Вера Афанасьева вместе с представителями своего штаба пыталась пресечь нарушение выборного законодательства в ОИК Заводского района. Сотрудники полиции не стали выводить председателя и секретаря комиссии из комнаты с документами, которая должна быть опечатана. Но в итоге они задержали члена УИК Максима Тихонова в ОИК Заводского района Саратова.»

Нарушение законодательства членом УИК Тихоновым М. подтвердилось

26 сентября 2019 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района Саратова Тихонов М. был оштрафован по статье 5.69 КоАП РФ (Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании) на 2000 рублей

9

ID50881

9 сентября 2019, 11:03

«9 сентября, в помещении ТИК Заводского района Саратова сотрудники полиции оттеснили кандидата в депутаты областной думы Веру Афанасьеву от двери в помещение с выборной документацией. Ранее в этой комнате заперлись председатель ТИК Людмила Кошкина и секретарь комиссии Елена Бокова, хотя комната подлежала опечатыванию. Когда женщины вышли, Афанасьева заблокировала дверь, и Бокова силой пыталась оттеснить кандидата от входа в помещение. Дежурившие на месте сотрудники полиции не стали помогать ни одной из сторон.

Впоследствии на место конфликта прибыли многочисленные полицейские, которых вызывали и представители партии «Яблоко», выдвинувшей Афанасьеву, и члены ТИК.

Кандидат в депутаты заявила, что в УИК осуществлена фальсификация, из-за которой она лишилась 2,5 тысячи голосов избирателей.»

Нарушений законодательства не установлено

Аналогично сообщению ID50878

По факту поведения кандидата Афанасьевой В.В. в помещении ТИК Заводского района проводится проверка органами внутренних дел.

На обращение Афанасьевой В.В. в органы внутренних дел на действия председателя ТИК Заводского района было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кошкиной Л.М.