Анализ сообщений, размещенных на сайте «Карта нарушений на выборах» Движения «Голос», а также иных сообщений о предполагаемых нарушениях на выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года, размещенных в СМИ и сети «Интернет»

Свердловская область

№ п/п

Источник
 (где размещена информация, идентификационный номер ID для сообщений с карты нарушений)

Содержание

Информация о подтверждении факта предполагаемого нарушения*

Подробные пояснения по ситуации

1. 

Карта нарушений
ID49565 08 сентября 2019, 12:10

«Агитационные плакаты ВПП «ЛДПР» расположены на остановке общественного транспорта напротив участка № 1078»

Не является нарушением

Данный избирательный участок не входит в границы Серовского одномандатного избирательного округа № 174 (Впоследствии сообщение удалено с сайта)

2. 

Карта нарушений
ID49596 08 сентября 2019, 12:24

«Массовый хорошо организованный подвоз избирателей на УИК № 30, указано, что с разрешения ТИК»

Информация не подтвердилась

Данный избирательный участок не входит в границы Серовского одномандатного избирательного округа № 174 (Впоследствии сообщение удалено с сайта)

3. 

Карта нарушений
ID49918 08 сентября 2019, 15:10

«Недопуск члена комиссии избирательного участка № 2106 с правом совещательного голоса на голосование вне помещения в здании психиатрического отделения психоневрологического диспансера г. Лесной. Избирательная комиссия ссылалась на то, что это закрытый объект. Списки избирателей УИК не были составлены заранее, как того требует закон. Заявки на голосование вне помещения УИК также не были собраны. Члены комиссии взяли 100 бюллетеней и отправились по территории больницы (участок находится в ней). Подходили, спрашивали, кто хотел бы проголосовать»

Информация частично подтвердилась,
нарушений не установлено

Отдельный избирательный участок в психиатрическом отделении психоневрологического диспансера (как в месте временного пребывания) не образовывался. Голосование в отделении проводилось в порядке, предусмотренном для организации голосования вне помещения. При этом в УИК № 2106 поступило письмо начальника ФГБУЗ ЦМСЧ от 07.09.2019 с просьбой об организации голосования лиц, находящихся на излечении, в количестве 18 чел. (заявления этих граждан прилагались). В день голосования два члена УИК ИУ № 2106, имея при себе выписку из реестра, избирательные бюллетени (исходя из количества поданных заявок избирателей) выехали для проведения голосования в больницу (участие в голосовании приняли 14 избирателей из 18, подавших заявления). Указанные члены УИК имели доступ в отделение, поскольку являлись сотрудниками больницы. Члену комиссии с ПСГ Р.А. Автушенко, назначенному кандидатом в депутаты Госдумы ФС РФ И.В. Скачковой, не было предоставлено право присутствовать при указанном голосовании вне помещения в психиатрическом отделении в виду специального закрытого режима функционирования отделения(при этом Р.А. Автушенко участвовал в других выездах при проведении голосования вне помещения). Указанное обусловлено тем, что согласно статье 13 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статье 9 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сведения о фактах обращения граждан за психиатрической помощью (т.е., по существу, сведения о самих фактах нахождения граждан на излечении) составляют врачебную тайну, разглашение которой не допускается. Также согласно пункту 54 Приказа Минздрава СССР от 21.03.1988 года № 225 «О мерах по дальнейшему совершенствованию психиатрической помощи» доступ в лечебные отделения (за исключением помещений для свиданий) разрешен только персоналу больницы, а остальные лица допускаются в исключительных случаях с разрешения главного врача больницы и заведующего отделением, а в их отсутствие – дежурного врача. Именно соблюдением данных норм законодательства объясняется ограниченный допуск посторонних лиц в отделение. Р.А. Автушенко за разрешением на допуск в отделение заблаговременно не обращался, не извещал УИК или ТИК о своих намерениях принять участие в голосовании вне помещения в отделении, а на момент его прибытия в отделение в день голосования дежурного врача на месте не было (ввиду того, что дежурный врач в больнице обслуживает сразу несколько отделений и в то время находился в ином отделении). Следует также отметить, что на УИК ИУ № 2106 помимо Р.А. Автушенко в день голосования работали еще 2 наблюдателя и 1 член УИК СПГ и все они к установленным правилам отнеслись с пониманием. Однако, с учетом имевшей место ситуации, по итогам анализа прошедших выборов, Избирательной комиссией Свердловской области рекомендовано вышестоящей (по отношению к УИК) комиссии – Лесной городской ТИК совместно администрацией данного учреждения проработать вопрос организации и обеспечения доступа членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей на территорию учреждения с учетом необходимости обеспечения «прозрачности» проведения голосования и специфики функционирования лечебного учреждения

4. 

Карта нарушений
ID50266 08 сентября 2019, 18:22

«В Краснотурьинске на участке 2011 сначала отключился основной свет. Прокинули переноску. Через 20 минут отключился и переносной свет. Комиссия работает при свете фонариков от мобильных телефонов»

Не является нарушением

Нарушения законодательства не усматривается, члены комиссии работали согласно инструкции по применению КОИБ, отключение света длилось не более 15 минут, сбоя в работе КОИБ не установлено