24.05.2017
24 мая 2017 года состоялось очередное заседание ЦИК России, посвященное текущим вопросам деятельности Комиссии.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова напомнила присутствующим, что 23 мая 2017 года прошло заседание рабочей группы по взаимодействию Центризбиркома с общероссийскими общественными организациями инвалидов, а также что сегодня Государственная Дума в третьем чтении приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который обеспечивает, в том числе, реализацию активного избирательного права граждан с ограниченными возможностями здоровья.
«Мы должны снять все возможные барьеры на пути граждан этой категории к голосованию, – сказала Элла Памфилова. – Поправки к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» позволят нам это сделать. В частности, мы интенсифицируем работу по созданию Единого реестра граждан с ограниченными возможностями здоровья, поскольку закон обязывает органы соцзащиты работать в тесном контакте с избиркомами и сообщать нам сведения об этих людях: не только об их количестве, но и о категориях инвалидности. Таким образом, избирательные комиссии смогут точечно работать с избирателями, которые ограничены в своих физических возможностях, но не должны быть ограничены в праве избирать и быть избранными».
По словам Председателя ЦИК России, в России около 12 миллионов инвалидов. Некоторые категории инвалидов нуждаются в особых способах информирования о предстоящих выборах: с использованием аудиозаписей, шрифта Брайля и других. В целом избирательным комиссиям предстоит большая работа по созданию системы информирования, ориентированной на все категории граждан с особенностями здоровья, отметила Элла Памфилова.
В то же время Председатель Центризбиркома напомнила представителям региональных избиркомов о том, что голосование вне места для голосования допустимо только для определенных, четко прописанных категорий граждан. «Большой процент избирателей, проголосовавших на дому, как это было в ряде регионов на недавно прошедших местных выборах и референдумах, вызывает у ЦИК России определенную настороженность. Несмотря на все усилия, направленные на повышение честности и прозрачности выборов, не все наши регионы ценят эту тенденцию. Прошу вас, коллеги, с должным вниманием отнестись к анализу качества и характера выборов разного уровня и сделать необходимые выводы. От этого зависит ваша репутация и репутация ваших регионов», – подчеркнула Элла Памфилова.
Об изготовлении и доставке избирательных бюллетеней и о специальных знаках (марках) для избирательных бюллетеней
Утвержден новый Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней для голосования, а также изготовления и использования специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней для голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам.
Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев сообщил, что все эти документы носят рамочный, универсальный характер, который позволит применить их на всех последующих выборах этого созыва.
Об обеспечении избирательных прав кандидатов и о создании Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам
ЦИК России утвердила Порядок заполнения и приема документов, представленных для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) и регистрации кандидатов, а также Положение о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов.
Член ЦИК России Евгений Шевченко напомнил, что ЦИК России предполагает максимальное содействие кандидатам в оформлении документов и что в день, в который истекает срок для самовыдвижения кандидатов, а также в день, когда истекает срок подачи документов кандидатами, выдвинутыми политическими партиями, окружные избирательные комиссии будут работать до 24:00. «Такой режим работы хорошо себя зарекомендовал», – сказал Евгений Шевченко и добавил, что ранее имели место случаи, когда документы на регистрацию были поданы за несколько минут до полуночи.
О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва Василия Тарасюка, избранного в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая партия России», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановила передать вакантный мандат зарегистрированному кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва из федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая партия России» Андрею Андрейченко.
О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Магаданской области
В связи с истечением срока полномочий Избирательной комиссии Магаданской области ЦИК России предложила губернатору Магаданской области назначить членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса Николая Жукова.
Председатель ЦИК России высоко оценила профессиональные качества кандидата: «Приятно обсуждать эту кандидатуру: юрист, представитель научного сообщества, имеет опыт работы на выборах. Хотя главное – не наше одобрение, а доверие избирателей Магаданской области».
О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Ростовской области
В связи с тем, что срок полномочий Избирательной комиссии Ростовской области истекает 5 июля 2017 года, ЦИК России предложила Законодательному Собранию региона назначить членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса Александра Энтина. Губернатору Ростовской области предложено назначить членом облизбиркома с правом решающего голоса Андрея Бурова.
После обсуждения кандидатур действующий председатель Избирательной комиссии Ростовской области Сергей Юсов рассказал участникам заседания об опыте применения технологии QR-кода на прошедших 21 мая 2017 года дополнительных выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области по двум одномандатным округам. Технология была применена на 120 УИК из 200 (примерно 60% УИК), при этом ни на одном из них не было сбоев. Ввод данных протоколов в систему ГАС «Выборы» был завершен в 01:30, несмотря на значительную удаленность некоторых сельских участковых избирательных комиссий от территориальной избирательной комиссии. При этом если члены избирательных комиссий оценили простоту и скорость обработки данных, то наблюдатели и представители политических партий дали позитивную оценку широким возможностям общественного контроля, которые предоставляет нововведение. «Технология QR-кода – прогрессивная, прорывная технология, которая стоит на пути всех возможных фальсификаций», – сказал Сергей Юсов.
Об итогах конкурса по вопросам избирательного права
Подведены итоги Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний.
О методике проведения конкурса на замещение вакантной должности в Аппарате ЦИК России и о создании Конкурсной комиссии
Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев представил новую Методику проведения конкурса за замещение вакантной должности в Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. «У нас проведены серьезные мероприятия по реорганизации Аппарата, – сказал Николай Булаев. – Изменения коснутся как уже работающих здесь людей, так и потенциальных новых работников».
«Это важный шаг вперед, – отметила Элла Памфилова. – Обновление кадровой политики позволит нам привлечь новых людей и создать конкурентную профессиональную среду».
О поощрении организаторов выборов и иных участников избирательного процесса
ЦИК России постановила: за многолетнюю добросовестную работу в системе избирательных комиссий Российской Федерации поощрить ряд работников избирательной системы.