27.07.2017
26 июля 2017 года Пятигорск с рабочим визитом посетила делегация ЦИК России во главе с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой. Ключевой темой поездки было обсуждение вопросов подготовки и проведения выборов в единый день голосования 10 сентября 2017 года.
В состав делегации вошли члены ЦИК России Александр Кинёв, Сергей Сироткин, Евгений Колюшин и Сиябшах Шапиев.
Первой состоялась встреча с общественными объединениями. На площадке Пятигорского государственного университета представители Общественной палаты, политических партий, молодежных организаций и сообществ независимых наблюдателей обсудили с членами ЦИК России и председателем избиркома Ставропольского края вопросы взаимодействия с институтами гражданского общества, а также ход реализации инициатив по совершенствованию избирательного законодательства.
Председатель ЦИК России подробно рассказала о новациях, которые будут применены в двадцати регионах страны 10 сентября 2017 года. Особое внимание Элла Памфилова уделила теме общественного наблюдения. Глава Центризбиркома подчеркнула, что активная позиция представителей гражданского общества – основа открытых и честных выборов, и призвала всех к системной совместной работе. ЦИК России, сказала Элла Памфилова, создает беспрецедентные возможности для общественного наблюдения, которыми можно будет воспользоваться уже на осенних выборах.
На вопрос о том, стоит ли в России сделать голосование обязательным, Председатель ЦИК России ответила: «Нельзя людей заставлять участвовать в выборах. Каждый избиратель и общество в целом должны делать свой выбор осознано и добровольно, понимая, что существует прямая связь между голосованием и качеством жизни, а для этого нам нужно вернуть доверие к избирательному процессу, совершенствовать избирательные процедуры и повышать конкуренцию. Поэтому ЦИК России работает в двух основных направлениях: информирование о выборах и снятие лишних барьеров».
Говоря о муниципальном фильтре, Элла Памфилова напомнила об инициированной ЦИК России общественной дискуссии, по итогам которой была создана Рабочая группа по совершенствованию избирательного законодательства при Администрации Президента России. Председатель Центризбиркома выразила надежду, что к следующему избирательному циклу Рабочая группа предложит, «как сделать муниципальный фильтр более демократичным, чтобы он не служил препятствием в конкурентной борьбе».
Кроме того, на встрече были затронуты вопросы упрощения процедуры подачи документов, применения QR-кода, отмены досрочного голосования – основного источника нарушений на выборах, а также правового просвещения граждан.
После встречи с общественными организациями состоялся круглый стол с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО). По словам Председателя ЦИК России, на встрече состоялся «профессиональный, деловой, критичный разговор, в том числе о том, как исправлять ошибки и работать на перспективу».
На рабочем совещании с полномочным представителем Президента России Олегом Белавенцевым и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах СКФО, обсуждались актуальные вопросы взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти и местного самоуправления.
По итогам встречи Элла Памфилова отметила: «Мы много говорили о технических, законодательных и организационных новациях в избирательном процессе, направленных на то, чтобы сделать выборы максимально открытыми, чтобы люди знали свои права и могли их полностью реализовать. Большая роль в этой работе отводится органам исполнительной власти. Каждый должен выполнить свою функцию и обеспечить избирательный процесс на самом высоком уровне».
Элла Памфилова отметила, что на рабочем совещании удалось обсудить весь комплекс проблем и задач, как общих, так и специфичных для каждого региона. «В Ставропольском крае очень сильный потенциал для подготовки наблюдателей, и мы очень заинтересованы в том, чтобы на выборах было максимальное количество граждан, которые могут профессионально обеспечить процесс наблюдения на выборах», – сказала Председатель ЦИК России.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Олег Белавенцев акцентировал внимание на важности эффективного взаимодействия региональных избиркомов с органами государственной власти и органами местного самоуправления. «Хочу заметить, что успех проведения избирательного процесса, его прозрачный характер на всех этапах, признание результатов выборов неоспоримыми и честными как участниками, так и электоратом – это индикатор зрелости общества и эффективности работы властных структур», – сказал Олег Белавенцев. Он напомнил присутствующим, что единый день голосования прошлого года показал: активность избирателей в СКФО традиционно высока, в целом выборы прошли успешно, несмотря на ряд инцидентов в Дагестане.
Элла Памфилова особо отметила необходимость широкомасштабной информационно-разъяснительной работы с населением. «Только так можно восстановить доверие людей к выборам. Правовое просвещение должно быть направлено на разъяснение гражданину его прав и обязанностей. Конкуренция на выборах должна быть реальной, программы партий интересными – это и привлечет избирателей».
Глава Центризбиркома объявила о начале работы Информационно-справочного центра ЦИК России. С 26 июля по 12 сентября сотрудники Информационно-справочного центра по бесплатному номеру телефона будут давать разъяснения о порядке голосования, включении в список избирателей по месту нахождения и по другим вопросам. Открытие Информационно-справочного центра приурочено к первому дню приема у граждан заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения.
По итогам совещания участники договорились о конкретных механизмах взаимодействия и обмене опытом в вопросах правового просвещения и информирования граждан.
