СТЕНОГРАММА презентации информационно-аналитического бюллетеня «Региональные выборы: партийная динамика. Выпуск 11» Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Москва, 17 декабря 2014 года.

Л.Г. ИВЛЕВ, заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Добрый день, уважаемые коллеги. Я очень рад вас всех видеть сегодня, 17 декабря 2014 года, в этом зале. Спасибо всем, кто пришел. Стало доброй традицией накануне Нового Года дарить какие-то подарки. Подарки бывают своеобразные: иной раз потом не знаешь, куда этот подарок деть… Но тем самым он запоминается надолго, и даритель надолго остается в памяти. В силу своих способностей и возможностей — мы тоже хотим предложить политическим партиям и избирательным комиссиям (а все избирательные комиссии субъектов Российской Федерации у нас все находятся на видеосвязи) тоже своеобразный подарок. Этот подарок — информационно-аналитический и этот подарок имеет достаточно долгую историю. Мы сегодня презентуем одиннадцатый выпуск издания «Региональные выборы: партийная динамика». С правой стороны, перед вами на стойке представлены все выпуски.

Начало подготовки информационно-аналитических бюллетеней было положено в 2007 году, когда был проведен анализ участия политических партий в состоявшихся в период с 7 декабря 2003 года по 15 апреля 2007 года избирательных кампаниях, в том числе рассматривалось представительство политических партий в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, давались количественные оценки участия политических партий в тих выборах, а также был представлен сравнительный анализ электоральных предпочтений избирателей.

В 2008 году в на 40-страничной брошюре было проанализировано участие партий в региональных выборах.

И сегодня я вам показываю одиннадцатый выпуск. Это огромный том, в котором отражено участие 63 политических партий в выборах, состоявшихся 14 сентября 2014 года. Здесь находятся аналитические материалы, диаграммы, статистические сведения; словом, этот сборник найдет своих читателей. И читателями будут не только представители политических партий. У нас его постоянно запрашивают аспиранты, студенты, диссертанты, журналисты, и отрадно понимать, что этот сборник востребован.

Обычно, когда в театре хороший спектакль, в конце из зала кричат: «Автора!» Помните? Честно, я не знаю, чем закончится наша презентация, поэтому давайте я вначале крикну «Авторов!» Согласны? Спасибо.

Данный сборник подготовлен Отделом по взаимодействию с Федеральным Собранием, политическими партиями и молодежными организациями Управления избирательного процесса.

Авторы перед вами: начальник отдела Симонова Светлана Валентиновна; заместитель начальника отдела Козырь Елена Александровна (ну, она всегда выполняет такую, инсайдерскую работу, поэтому прячется); Ворожева Ирина Ивановна, Гирфанова Лилия Ильдаровна; Калиниченко Юлия Владимировна. Но мы постарались решить и гендерную проблему, и с ними вместе — Кириенко Георгий Сергеевич.

Создание сборника проходило под руководством заместителя начальника Управления организации избирательного процесса, которая курирует политические партии, регионы, Орловской Елены Викторовны. Ну, и как вы сами знаете, что ни одно дело, которое связано с выборами и с партиями у нас в стране не обходится без Петухова Александра Юрьевича, заместителя Руководителя Аппарата, начальника Управления организации избирательного процесса.

Конечно, этот сборник был бы невозможен, если бы мы не использовали сведения, которые находятся в ГАС «Выборы». В различных программах этих сведения открыто находятся в свободном доступе для каждого из вас, для любого избирателя, для любой партии. Поиск, правда, непростой; так вот, чтобы облегчить этот поиск, мы и собрали все сведения в одно место.

Мы согласовывали все наши вопросы с профильными подразделениями Министерства юстиции, и сегодня приветствуем на нашем мероприятии Харламову Анну Михайловну — спасибо Вам. Но еще раз подчеркиваю: самая большая роль принадлежит политическим партиям.

Российская партийная система стабильна, она в полной мере соответствует и международным обязательствам, и Конституции Российской Федерации, российскому законодательству. В то же время российская партийная система динамична, 76 политических партий в настоящее время зарегистрированы, почти все они принимают участие в выборах. Партийная палитра многообразна; образно говоря, на партийном поле находятся все – от анархистов до монархистов.

Есть партии, которые придерживаются центристской ориентации, либеральной, консервативной; есть левые, есть правые, коммунисты, социалисты, социал-демократы… словом, эта партийная палитра многоцветна, она содержит большое количество красок. Не те краски, которые перечисляются в известной поговорке «Каждый Охотник Желает Знать, Где Сидит Фазан»; – их намного больше.

Даже супрематисты до этого не додумались, чтобы столько красок создать. Вы их создали. И каждая партия ищет своего избирателя. А вот как она ищет, давайте посмотрим в этом сборнике. Включите, пожалуйста, первый слайд.

По структуре сборник состоит из семи глав. Во введении кратко дана характеристика изменений законодательства, которые вступили в силу к моменту назначения выборов. В первой главе выборы, которые прошли 14 сентября 2014 года, во второй главе — как проходили выборы высших должностных лиц – глав субъектов Федерации, в третьей главе — выборы депутатов законодательных собраний, причем в каждом разделе, в каждой этой главе вначале идет описание изменений законодательства выборов.

Особенностью данного сборника является то, что мы впервые включили в него информацию о выборах в новых субъектах Российской Федерации — Республике Крым и городе Севастополе.

Мы уже об этом говорили неоднократно: это было непросто. После референдума, фактически, сотрудники Аппарата Центральной избирательной комиссии, члены Центральной избирательной комиссии, в том числе сидящие за этим столом, постоянно находились в Республике Крым, невзирая на свое личное время, на проблемы семей и так далее.

И мы сделали все! Создали избирательные комиссии, всю систему: субъектовые комиссии, территориальные, участковые комиссии. Еще в мае ничего не было. Нашли помещения для территориальных комиссий произвели ремонт, завели линии связи — везде цифровые каналы. В Московской области (Ирек Раисович Вильданов меня слышит) до сих пор нет цифровых каналов! В Крыму и Севастополе — цифровые каналы связи. Завезли технику, собрали КСА, обучили системных администраторов, отладили всю систему взаимодействия.

Партии активно вошли в Крым и Севастополь. В бюллетенях по единым избирательным округам на выборах депутатов Государственного Совета Республики Крым было 12 политических партий, Законодательного Собрания города Севастополя – 14 партий! На выборах указанного уровня ни в одном субъекте Российской Федерации не было больше

Впервые в соответствии с российским законодательством избраны законодательные органы государственной власти, представительные органы местного самоуправления в Республике Крым и городе Севастополь. И этот материал очень подробно исследован в представляемом сборнике.

Мы большое внимание обращаем на выборы глав муниципальных образований, на выборы депутатов представительных органов муниципальных образований. Данная информация содержится в пятой и шестой главах. Попытались помочь партиям в анализе основных электоральных тенденций. На самом деле, это сложная тема — о том, как голосует избиратель, каковы мотивации его голосования, каковы основания выбора, за кого голосовать. Это, знаете, как ответы на вопрос «любите ли вы свою жену» — сколько вариантов? Один? В моем понимании, пять: от «безумно люблю» до «страшно ненавижу».

Обратите внимание на седьмую главу. Это исследование поможет партиям в определении своей тактики, стратегии электоральной кампании. Понятно, что каждая партия самостоятельно выбирает формы, методы агитационные работы – когда проводить заседания по выдвижению, когда нести документы на регистрацию, какие основные темы агитации, как работать с оппонентами, сколько денег собирать… Ни в коем случае черный нал не использовать!

Мы в следующем сборнике попытаемся еще проанализировать формирование избирательных фондов. В формировании избирательных фондов, много интересного! Нет, мы понимаем: в соответствии с нашим законодательством, к партии, к кандидату претензий нет. Комиссия виновата, которая не выявила источники наполнения избирательного фонда. Но мы сделаем эту работу. Несколько подробней я хотел бы остановиться на этих вот главах, но уже с точки зрения визуализации.

Давайте посмотрим следующий слайд. В сравнении с едиными днями голосования 2012 и 2013 годов, 14 сентября 2014 года прошло огромное количество выборов. Более 6 тысяч кампаний. Были избраны 30 губернаторов, в том числе 29 глав субъектов Российской Федерации, выдвинутых политическими партиями, 1 – в порядке самовыдвижения. В 14 субъектах избирались депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главы 3 административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации, и депутаты представительных органов 20 административных центров. Всего четыре вида, но это огромные выборы.

Следующий слайд, пожалуйста. Как партии участвовали — вот, картинка перед вами. 69 партий имели право участвовать в этих выборах; 63 приняли участие в выборах всех уровней. А в бюллетень были внесены 56 политических партий! То есть мы с вами понимаем: дошли до дня голосования не все, но кто хорошо знает математику — посмотрите, какой процент. Минимальный процент отказов! Фактически только семь партий и их кандидаты не дошли до включения в бюллетень.

На выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации своих кандидатов выдвинули 56 политических партий, тоже до выборов дошли не все.

Но смотрите, что получается: на заключительном этапе, когда уже комиссии подходили к утверждению формы бюллетеня, разразились необычайные, шекспировские страсти между политическими партиями, когда партии стали судиться друг с другом, оспаривать решения о регистрации, принятые избирательными комиссиями, – субъектовыми, территориальными, участковыми.

Понятно, что межпартийная конкурентная борьба может принимать различные формы, в том числе и судебных споров. Это тоже правовое поле. Лучше все-таки такие вопросы решать в зале заседаний, на дискуссионной площадке, а не выходить на площадь и не выдвигать какие-то требования о проведении массовых акций.

Следующий слайд покажите. Вашему вниманию предлагаются сведения о количестве политических партий, участвующих в четырех видах выборов за три единых дня голосования. Вот, посмотрите эту таблицу. Я еще раз подчеркиваю – это все требует вдумчивого исследования, и каждый представитель политической партии получил диск, на котором находится сборник «Региональные выборы: партийная динамика». Этот материал можно использовать, но я просил в этот раз поставить копирайт. Выполнили? И сегодня же этот материал будет размещен на сайте Центральной избирательной комиссии. Пожалуйста, используйте.

Следующий слайд. Вот как распределялись мандаты между политическими партиями, участвующими в выборах различного вида. На выборах высших должностных лиц из 30 победителей 28 – члены Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 1 – КПРФ, 1 – кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения (в Кировской области). На выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти большинство мандатов – 560 – получила Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»; КПРФ – 43; ЛДПР – 25; Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 16; «ПАТРИОТЫ РОССИИ» – 4; ПАРТИЯ «РОДИНА» – 3. Таковы результаты выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Далее переходим к результатам выборов мэров административных центров, депутатов представительных органов административных центров, глав и депутатов муниципальных районов и городских округов, а также городских и сельских поселений. Это огромный массив выборов! Смотрите, цифры перед вами. На выборах депутатов городских и сельских поселений Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всего получает 28 427 мандатов; КПРФ – 1 005 мандатов; Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 606; ЛДПР – 433; ПАРТИЯ «РОДИНА» – 106; «ПАТРИОТЫ РОССИИ» – 65; КОММУНИСТЫ РОССИИ – 23; Партия пенсионеров России – 14; Партия «ЯБЛОКО» и Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость» – по 12; ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО – 13 (здорово!); Партия «Гражданская Платформа» – 3; Партия «Города России» – 1. Прокрутите, пожалуйста, еще эту таблицу, она у нас двухэтажная. НАРОДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ», Партия «ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА», Казачья Партия Российской Федерации и Аграрная партия России – по 1 мандату. Пожалуйста, вот все, что могли – представили. Кроме того, не только абсолютные цифры здесь представлены, но и относительные. Последний столбец содержит проценты – проценты интересные, знаете, иногда даже выходят на тысячные. Но это наша страна, это огромный массив.

Следующий слайд, пожалуйста. Мы впервые включили в этот сборник совершенно новые сведения о том, как партии выполняют квалификационные требования, изложенные в статье 351 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Год назад мы говорили о том, что количество партий будет возрастать. И мы помним, что в этой статье изложены требования к партиям: для участия в выборах политическая партия либо должна иметь своих депутатов, либо собирать подписи избирателей. Вот такая альтернатива!

По состоянию на сегодняшний день для участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которые, напоминаю, состоятся в соответствии с окончанием сроков полномочий Государственной Думы шестого созыва – 4 декабря 2016 года, 14 политических партий не будут собирать подписи. По результатам выборов 2011–2013 годов их было 12.

Четыре партии из них – парламентские – Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и ЛДПР, пятая – Партия «ЯБЛОКО» (как партия, которая набрала свыше 3 процентов голосов избирателей на предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва), а дальше – Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ», Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО», Партия «Гражданская Платформа», ПАРТИЯ «РОДИНА», КОММУНИСТЫ РОССИИ, Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость», Политическая партия «Республиканская партия России – Партия народной свободы», Российская экологическая партия «Зеленые» и Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила», которые тоже не будут собирать подписи на будущих выборах депутатов Государственной Думы.

Я подчеркиваю: по состоянию на сегодняшний день. В прошлом году их было 12, в этом году добавились Российская экологическая партия «Зеленые» и Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила», которые получили мандаты, соответственно в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики и Собрании депутатов Ненецкого автономного округа. Хорошо, нам работы меньше – не проверять подписные листы.

Следующий слайд дает нам сведения о политических партиях, которые в различных субъектах Российской Федерации могут принимать участие в выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации без сбора подписей избирателей. Это 5 политических партий: Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и ЛДПР, а также Партия «ЯБЛОКО», которые во всех субъектах Российской Федерации не собирают подписи избирателей при выдвижении своих кандидатов на выборах указанного уровня.

А вот остальные партии такое право получают в отдельных субъектах Российской Федерации, и мы с вами видим, например, в Белгородской области, где выборы будут в 2015 году, помимо этих 5 партий, еще 4 партии не будут собирать подписи: Партия «Гражданская Платформа», КОММУНИСТЫ РОССИИ, Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость» и Российская экологическая партия «Зеленые». Например, 11 партий не будут собирать подписи на выборах депутатов Московской областной Думы, в том числе «ПАТРИОТЫ РОССИИ», Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО», Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость», ПАРТИЯ «РОДИНА», НАРОДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ» и ПАРТИЯ ДЕЛА.

Эта таблица также состоит из 3-х частей (пожалуйста, следующий слайд), например, в Волгоградской области 9 политических партий не будут собирать подписи избирателей – там прошли выборы в областную Думу в этом году, и, помимо названных ранее 5 партий (Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ЛДПР и Партия «ЯБЛОКО»), не будут собирать подписи Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО», Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость», ПАРТИЯ «РОДИНА» и КПСС (Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ).

Следующий слайд, пожалуйста. Здесь мы видим достаточно большой массив – 12 политических партий не будут собирать подписи на выборах в Законодательное Собрание Свердловской области. Помимо 5 партий (Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ЛДПР и Партия «ЯБЛОКО»), это – «ПАТРИОТЫ РОССИИ», Партия «Гражданская Платформа», Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость», Партия пенсионеров России, Российская экологическая партия «Зеленые», Народная партия «За женщин России» и Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО».

Ориентируйте, пожалуйста, своих руководителей региональных отделений. Вот, в будущем году, например, в одном из субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, – Курганской области – будут выборы Курганской областной Думы. Пять партий не будут собирать подписи – только Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Партия «ЯБЛОКО». Остальным не повезло.

Самый большой массив, который исследовали авторы сборника, попадает на муниципальные выборы. Следующий слайд, пожалуйста. Мы видим сведения о политических партиях, выдвижение которыми кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований не требует сбора подписей избирателей в соответствии с требованиями пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 351.

На слайде зеленым цветом отмечены субъекты Российской Федерации, в которых политическая партия имеет право выдвигать своих кандидатов, списки кандидатов без сбора подписей избирателей на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований на всей территории субъекта Российской Федерации. Бежевым цветом отмечены те субъекты Российской Федерации, в которых политическая партия обладает таким правом на выборах указанного уровня лишь на части территории субъекта Российской Федерации.

Например, в Московской области уже 16 политических партий не будут собирать подписи избирателей на выборах депутатов представительных органов различных муниципальных образований. К примеру, в Архангельской области таких партий 10, а вот в Калининградской области таких партий всего 6, однако, по результатам муниципальных выборов Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ», как и пять политических партий, получивших такое право по результатам выборов депутатов Государственной Думы шестого созыва, имеет право выдвигать кандидатов, списки кандидатов на выборах указанного уровня во всех муниципальных образованиях Калининградской области.

Покажите следующий слайд. В Республике Крым на различных муниципальных выборах 9 политических партий не будут собирать подписи избирателей: Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, ЛДПР, Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Партия «ЯБЛОКО» – на выборах депутатов представительных органов всех муниципальных образований, а такие политические партии как «ПАТРИОТЫ РОССИИ», ПАРТИЯ «РОДИНА», КОММУНИСТЫ РОССИИ и ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ – на выборах депутатов представительных органов ряда муниципальных образований.

В городе Севастополе – 7 политических партий не будут собирать подписи на муниципальных выборах: партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ЛДПР, «ЯБЛОКО» – на выборах депутатов представительных органов всех муниципальных образований, а ПАРТИЯ «РОДИНА» и ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО – на выборах депутатов представительных органов ряда муниципальных образований, и так далее.

Пожалуйста, изучите все эти сведения, ознакомьте с ними свои региональные и местные отделения – для того, чтобы ориентировать. Я хочу сказать, что на самом деле проделана большая работа. Я всего лишь озвучиваю то, что там написано (иногда своими словами), но хотел еще раз сказать: спасибо авторам данного выпуска! Я уложился в 30 минут, есть ли вопросы? Пожалуйста, Андрей Владимирович Богданов.

А.В. БОГДАНОВ, Председатель Правления Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

У меня большая просьба: в следующий сборник включить такие статистические данные, как средний арифметический процент голосов избирателей, который набрала политическая партия, участвующая в выборах. Сейчас поясню. Кто статистик и математик…

Л.Г. ИВЛЕВ.

Мы знаем, что у Вас за спиной выдающийся инженерный вуз!

А.В. БОГДАНОВ.

…То есть партия участвовала, например, в 10 регионах в выборах. Берется абсолютное количество избирателей в этих субъектах Российской Федерации, берется абсолютное количество голосов избирателей, проголосовавших за политическую партию, и высчитывается, какой процент партия получила в этих 10 регионах по отношению к общему количеству избирателей на территории Российской Федерации. И хотелось бы, чтобы эти данные были представлены в сравнении с позапрошлым и прошлым годами. И к выборам депутатов Государственной Думы мы получаем приблизительный процент, который политическая партия получила бы на всей территории Российской Федерации. Ну, не все партии, конечно, во всех регионах принимают участие, но приблизительный тренд, так скажем, на что политическая партия может рассчитывать на выборах в Госдуму – можно оценочно получить. Поэтому я уверен, что это и вам будет интересно, и в Администрации Президента Российской Федерации будет интересно, и, честно говоря, и нам это интересно. Почему мне это интересно: потому что мы такой подсчет ведем, и КПСС в этом плане, если здесь не особо она видна, то в среднем проценте по Российской Федерации она идет второй (среди непарламентских партий). Поэтому для респектабельности и, особенно, для поиска спонсоров это будет достаточно интересная добавка к этому сборнику.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Спасибо. Хорошая идея, но – Светлана Валентиновна (Симонова), вот на эту главу два копирайта поставьте!

Пожалуйста, представляйтесь.

В.С. ПОНОМАРЕНКО, Председатель Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!

Конечно, мы не первый год встречаемся здесь на презентациях информационно-аналитических сборников. Некоторые замечания мы раньше проговаривали, они учтены, я вижу. И конечно, он полезен. Но в то же время, я бы хотел сказать о том, что этот сборник не должен ошибаться. Поэтому здесь вот, я думаю, Светлана Валентиновна, будет небольшая пробоина (извините меня). Партия получила в городских поселениях в Краснодарском крае 2 мандата; в Пензенской области, в 6 районах по одному человеку – поэтому получается 8. Мы там везде ставим: ноль. Поэтому я считаю, что это какая-то техническая ошибка, и хотелось бы, чтобы ее исправили, и когда на сайт вы будете вывешивать, чтобы это у нас было. Потому что наши люди смотрят, и для них обидно, участвуя в выборах, не видеть себя там. Вот это такое небольшое замечание. И еще одно. Леонид Григорьевич, Вы презентовали б нам еще и вот этот фолиант не только на диске, но и в живом виде! Спасибо.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Я понял! Федор Савельевич, как у нас с бумагой?

Ф.С. СМУГЛИН, Руководитель Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Плохо.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Мы учтем ваше замечание, обязательно! Почему мы сделали диск – это быстро и оперативно. Проверим все по ГАС «Выборы», сверим, и здорово, что Вы видите неточности! Озвученный Вами результат работы вашей партии говорит о том, что она жива, работает, а также то, что региональные отделения существуют. Это нормально.

А.Ю. ПЕТУХОВ, заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России – начальник Управления организации избирательного процесса

Уважаемый Леонид Григорьевич, к вопросу о неточностях, указанных Владимиром Сидоровичем Пономаренко, Председателем Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! Сведения о количестве депутатских мандатов, полученных указанной партией на основных выборах единого дня голосования 14 сентября 2014 года представлены на слайде номер 5 (строка номер 14): Всероссийская политическая партия ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! получила 8 мандатов на выборах депутатов представительных органов городских и сельских поселений. Ошибки нет.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Спасибо за комментарий, Александр Юрьевич. Так, пожалуйста, кто еще хочет выступить?

А.Р. КИРИЛЛОВ, Президент Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров»

Кириллов Андрей Романович, Президент Партии «Добрых дел».

Л.Г. ИВЛЕВ.

Пожалуйста!

А.Р. КИРИЛЛОВ.

Хотелось бы знать, в каких регионах на сегодняшний день в новом году будут проходить выборы областных законодательных собраний.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Хорошо, скажем. Я об этом скажу в заключительном слове. Но уже сейчас можно сказать: в 13 субъектах Российской Федерации пройдут выборы губернаторов (по состоянию на сегодняшний день); в 11 – выборы депутатов законодательных собраний и областных дум; некоторые я называл. В 4 регионах пройдут выборы мэров административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и в 25 регионах пройдут выборы депутатов административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации. Всего выборов будет тоже свыше 5 тысяч. Мы исходим из сроков окончания полномочий, которые заведены в систему ГАС «Выборы», таким образом и построена таблица. Мы эти сведения вывесим на сайте. Еще вопросы, замечания? Да, пожалуйста.

С.А. КЛЮЧНИКОВ, представитель Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» в ЦИК России

Добрый день! ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО, Ключников Сергей Алексеевич. Леонид Григорьевич, замечательный информационно-аналитический материал, бесспорно, полезный! Есть одно пожелание. Оно немножко не связано с форматом заданной темы, но, в том числе, относится непосредственно к вопросам взаимодействия организаторов и участников выборов. Мы испытываем некоторый дефицит в обсуждении вопросов, связанных с организацией непосредственно избирательного процесса. ЦИК России проводит достаточно мероприятий с участием избирательных объединений, но непосредственно осмысления процесса организации избирательного процесса, мне кажется, недостаточно. В связи с этим, если Вы не против, подготовку к 2015 году, к единому дню голосования, начать с некоего совещания, с некоей рабочей встречи, посвященной осмыслению прошедшей избирательной кампании, но не в кругу организаторов выборов, а с участием избирательных объединений.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Спасибо большое, Сергей Алексеевич. Вот сразу чувствуется, что Вы не были в Сочи на нашем Всероссийском совещании. Вот именно об этом мы там говорили. Но на самом деле, коль скоро существует такая потребность – давайте проведем мероприятие! Но давайте договоримся сразу: мы не будем опускаться до уровня организации работы избирательных штабов, потому что «тайна сия великая есть». Поверьте человеку, который не в одном избирательном штабе работал! Но в целом мы Вам поможем.

Итак, кто хотел – сказал, остальные могут направлять пожелания в письменном виде, как обычно говорят.

И.В. АНОСОВ, руководитель Аппарата Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров»

Я еще хотел сказать – задать вопрос.

Л.Г. ИВЛЕВ.

Пожалуйста, да!

И.В. АНОСОВ.

Аносов Игорь, руководитель Аппарата Партии «Добрых дел». Я хотел задать вопрос: может ли один человек выбираться одновременно в двух регионах?

Л.Г. ИВЛЕВ.

Да, пожалуйста! (По этому поводу Андрей Владимирович Богданов может Вас необычайно обширно проконсультировать). Может! И в различных регионах, и на различного вида выборах! А когда он победит одновременно на всех выборах, – там, где выдвинулся, – вот тогда у него возникнет огромная проблема, даже будет «ломка»: куда пойти получать мандат. В связи с этим взвешивайте все. Может, конечно.

Хорошо, спасибо, коллеги. Тогда в качестве заключительного слова (ну, вы знаете, у меня казарма, поэтому я коллегам – никому слова не даю): большое спасибо всем, кто принял участие в презентации.

Вторая часть подарка – что вас ждет в 2015 году. Я понимаю, – по глазам, и по выступлениям, – у вас большой интерес к выборам, которые пройдут в 2015 году. Ну, давайте мы на эту тему и поговорим.

Я прошу включить наш финальный слайд. Итак. Это эксклюзив: впервые предоставляется информация о том, какие выборы пройдут в 2015 году. Хочу сразу сказать: выборы будут очень большие, и если в 2014 году замещалось 43,5 тысячи мандатов (депутатских, губернаторских, мэрских, мандатов глав), то на выборах в 2015 году, – они состоятся 13 сентября, – будут замещаться 94 тысячи 631 мандат. В два с лишним раза больше!

Вы представьте объем работы, уважаемые политические партии. Причем основной массив придется на выборы в сельских поселениях. В сельских поселениях будет замещаться 91 тысяча мандатов. Вот там и будет видно, who is who, у кого живые отделения, как там работает партия, как будут голосовать избиратели. С другой стороны, это огромная работа для политических партий.

Потому что вам надо искать людей, искать кандидатов, проверять их по ограничениям, проверять их на предмет наличия судимости, чтобы не было фальшивых дипломов (мы с этим каждый раз сталкиваемся), проводить съезды, конференции, заседания постоянно действующих руководящих органов (у кого как в уставе записано) по выдвижению кандидатов, списков кандидатов.

Избирательным комиссиям нужно будет принимать все документы, проверять, насколько правильно они заполнены. Давайте представим, что конкуренция будет, – условно, – три человека на один мандат. Это сразу триста тысяч кандидатов придут в избирательные комиссии. И их надо проверять, и они будут формировать избирательные фонды, и им надо разрешительные документы выдавать для Сбербанка… А если конкуренция будет пять? А у нас в некоторых регионах по 18 кандидатов на одно место…

Я не хочу никого запугивать, но на самом деле предстоит, действительно, колоссальная работа по проведению выборов в 2015 году. И, причем, основная часть попадет на избирательные комиссии, организующие выборы в муниципальных районах и городских округах, в городских и сельских поселениях.

И уже сейчас, – избирательные комиссии, я обращаюсь к вам, – начинайте огромную работу по обучению, посмотрите составы этих избирательных комиссий, на которые будут возлагаться полномочия по организации избирательных кампаний. Может, кого-то поменять надо, может, кого-то усилить… Это огромная работа.

Еще раз я хочу напомнить, что выборы пройдут в 79 субъектах Российской Федерации. Массив выборов охватит 41 миллион избирателей. Больше, чем население Польши. А у нас всего лишь региональные выборы! В 11 субъектах Российской Федерации, – я подчеркиваю: по состоянию на сегодняшний день, – пройдут выборы высших должностных лиц, в 11 субъектах Российской Федерации – депутатов законодательных (представительных) собраний субъектов Российской Федерации, четыре мэра административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации. Будут избираться депутаты 25 представительных органов муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации. И еще раз подчеркиваю: замещению подлежит 94 631 мандат. Здесь представлены сведения по субъектам Российской Федерации в разрезе федеральных округов (прокрутите далее – вот третья часть).

Приволжский федеральный округ. Больше всего выборов пройдет в Республике Татарстан. Помимо выборов главы Республики Татарстан, – Президента Республики Татарстан, – еще будет замещаться 7 717 мандатов депутатов и глав муниципальных образований. В Республике Башкортостан будет замещаться 7 335 мандатов.

Центральный федеральный округ. В Воронежской области будет замещаться 4 061 мандат. Меньше всего будет замещаться в Брянской области: 20 депутатских мандатов, а также состоятся выборы Губернатора Брянской области. В Тульской области – 40 мандатов на выборах депутатов городских и сельских поселений. В Орловской области: 38 мандатов депутатов всего, и 9 глав – 47 всего. Повезло!

В Северо-Западном федеральном округе больше всего мандатов будет замещаться в Псковской области – 1 687. 1 686 депутатских мандатов и будет избираться один глава сельского поселения (при всем при том, если не будет изменений законодательства). В Южном федеральном округе больше всего мандатов будет замещаться в Республике Калмыкия – 1 123.

В Республике Крым замещаются 13 мандатов.

Республика Дагестан – огромное количество! Всегда в Республике Дагестан выборы проходят с большим интересом; будут замещаться 5 720 депутатских мандатов.

Уральский федеральный округ: больше всего мандатов будет замещаться в Челябинской области – 3 224.

Сибирский федеральный округ: больше всего мандатов будет замещаться в Красноярском крае – 4 752, а еще больше в Новосибирской области – 5 508… ну, масштабы впечатляют! В этом плане повезло Томской области: у Эльмана Сулеймановича (Юсубова) всего будут замещаться 376 мандатов.

Дальневосточный федеральный округ: будут замещаться 1 469 мандатов. А вот в Хабаровском крае – всего 28.

Словом, уважаемые коллеги, предстоит огромная работа по проведению с высоким качеством, в строгом соответствии с российским законодательством, избирательных кампаний. Партии как важнейший институт гражданского общества и активный участник избирательных кампаний придут в избирательные комиссии. Встречайте с распростертыми объятиями! Не должно быть никаких необоснованных претензий, надуманных отказов. В любом случае, Центральная избирательная комиссия всегда рассмотрит позицию партии. Я завершаю презентацию данного сборника, поздравляю с наступающим Новым годом, всем здоровья, счастья, успехов, благополучия! Спасибо всем, кто принимал участие в подготовке и презентации выпуска. Спасибо!